Organ samorządu zawodowego

„Organ samorządu zawodowego” to określenie używane w ustawie „Prawo budowlane” na oznaczenie organów samorządu zawodowego architektów oraz inżynierów budownictwa, które zostały wskazane w odrębnej ustawie regulującej funkcjonowanie tych samorządów. Pojęcie ma więc charakter odesłania ustawowego. Aby ustalić, jaki organ obejmuje, nie wystarczy potoczne rozumienie samorządu zawodowego, lecz trzeba sięgnąć do przepisów ustawy dotyczącej samorządów zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa.

Najważniejsze elementy tego pojęcia to:

• chodzi o organ, a nie o cały samorząd zawodowy, jego członków ani pojedynczą osobę wykonującą zawód;
• organ musi należeć do samorządu zawodowego architektów albo inżynierów budownictwa;
• jego status i zakres działania powinny wynikać z przepisów ustawy wskazanej w definicji.

W praktyce termin pozwala „Prawu budowlanemu” wskazywać właściwe struktury samorządu zawodowego bez powtarzania w każdym przepisie ich nazw i szczegółowych zasad organizacji. Ma znaczenie wszędzie tam, gdzie przepisy tej ustawy wiążą określone działania, kompetencje lub udział w sprawach budowlanych z organem samorządu zawodowego. Dzięki odesłaniu można ustalić, który organ jest właściwy, jakie miejsce zajmuje w strukturze samorządu oraz na jakiej podstawie działa.

Nie każdy podmiot związany ze środowiskiem architektów lub inżynierów budownictwa będzie takim organem. O zakwalifikowaniu decyduje ustawowe wskazanie w przepisach o samorządach zawodowych, a nie sama nazwa instytucji, jej praktyczna rola lub fakt współpracy z uczestnikami procesu budowlanego. Definicja porządkuje zatem zakres podmiotowy przepisów „Prawa budowlanego” i zapewnia, że zawarte w nich odwołania są rozumiane zgodnie z organizacją samorządu określoną w odrębnej ustawie.