Art. 26 KPA reguluje procedurę postępowania w przypadku wyłączenia pracownika lub organu administracji publicznej z prowadzenia sprawy. Wyłączenie może nastąpić z różnych przyczyn, najczęściej związanych z potencjalnym konfliktem interesów, co jest szczegółowo określone w art. 24 i 25 KPA.

1. **Wyłączenie pracownika (art. 24 KPA)**:
   - Gdy pracownik zostaje wyłączony z prowadzenia sprawy, jego bezpośredni przełożony ma obowiązek wyznaczyć innego pracownika do dalszego prowadzenia sprawy. Jest to mechanizm mający na celu zapewnienie ciągłości postępowania administracyjnego oraz eliminację potencjalnych konfliktów interesów.

2. **Wyłączenie organu**:
   - W sytuacji, gdy wyłączony zostaje cały organ administracji publicznej, sprawę przejmuje organ wyższego stopnia. Organ wyższego stopnia może również wyznaczyć inny podległy sobie organ do załatwienia sprawy.
   - W przypadku, gdy osobą wyłączoną jest minister lub prezes samorządowego kolegium odwoławczego, właściwy do wyznaczenia organu załatwiającego sprawę jest Prezes Rady Ministrów. Jest to szczególna regulacja mająca na celu zachowanie neutralności i bezstronności w postępowaniach na najwyższym szczeblu administracji publicznej.

3. **Okoliczności przewidziane w art. 25 § 1 pkt 1 i 2 KPA**:
   - W okolicznościach przewidzianych w art. 25 § 1 pkt 1 (np. gdy organem załatwiającym sprawę jest organ niższego stopnia), sprawę przejmuje organ wyższego stopnia nad organem załatwiającym sprawę.
   - W okolicznościach przewidzianych w art. 25 § 1 pkt 2 (np. gdy osoba wyłączona zajmuje stanowisko kierownicze w organie), sprawę przejmuje organ wyższego stopnia nad organem, w którym osoba ta zajmuje stanowisko kierownicze.

4. **Niezdolność organu do załatwienia sprawy**:
   - Jeżeli wskutek wyłączenia pracowników organu administracji publicznej organ ten stał się niezdolny do załatwienia sprawy, stosuje się odpowiednio procedurę przewidzianą w § 2. Oznacza to, że sprawę przejmuje organ wyższego stopnia lub inny podległy organ, co zapewnia ciągłość i sprawność postępowania administracyjnego.

Podsumowując, art. 26 KPA ma na celu zapewnienie bezstronności i obiektywności postępowania administracyjnego poprzez wyłączenie pracowników lub organów, które mogłyby być potencjalnie stronnicze. Przepisy te gwarantują, że sprawy administracyjne będą prowadzone przez osoby i organy niezwiązane z przedmiotem sprawy, co jest kluczowe dla zachowania zaufania obywateli do administracji publicznej.

Kodeks postępowania administracyjnego

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Przepis wskazuje, z jakiej puli mają pochodzić lokale mieszkalne przeznaczone dla policjantów. Są to lokale pozostające w dyspozycji ministra właściwego do spraw wewnętrznych albo organów, które mu podlegają. Oznacza to, że podstawą przeznaczenia lokalu dla policjanta jest jego związek z zasobem pozostającym w dyspozycji tych podmiotów. Regulacja określa źródło lokali, ale nie opisuje procedury ich przydzielania ani warunków, które trzeba spełnić, aby otrzymać lokal. Nie wskazuje także kolejności rozpatrywania spraw ani zasad wyboru konkretnego mieszkania. Z samego przepisu wynika więc przede wszystkim, jakie lokale mogą być przeznaczane na potrzeby mieszkaniowe policjantów i jakie podmioty dysponują tym zasobem.

o Policji

Art. 119zzf Ordynacji podatkowej wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące kontroli wypełniania obowiązków przez określone instytucje finansowe, takie jak banki, spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe, izby rozliczeniowe, banki zrzeszające oraz Krajową Spółdzielczą Kasę Oszczędnościowo-Kredytową. Kontrolę tę sprawuje Szef Krajowej Administracji Skarbowej (KAS).

#### 1. Zakres kontroli

Kontrola obejmuje wypełnianie obowiązków określonych w niniejszym dziale Ordynacji podatkowej. Oznacza to, że kontrola dotyczy przestrzegania przepisów podatkowych i finansowych przez wymienione instytucje.

#### 2. Częstotliwość kontroli

Przepis nakłada obowiązek przeprowadzania kontroli przez Szefa KAS nie rzadziej niż raz na rok w odniesieniu do izb rozliczeniowych. Jest to minimalna częstotliwość, co oznacza, że kontrole mogą być przeprowadzane częściej, jeśli istnieje taka potrzeba.

#### 3. Uprawnienia kontrolerów

Kontrole przeprowadzają upoważnieni pracownicy urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych lub organów podległych Szefowi KAS. Pracownicy ci muszą posiadać poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „poufne”. Jest to istotne z punktu widzenia ochrony danych i informacji wrażliwych, które mogą być przedmiotem kontroli.

#### 4. Przepisy stosowane odpowiednio

Do przeprowadzania kontroli stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, w tym m.in.:
- Art. 62 ust. 1-3, 8 i 10,
- Art. 64 ust. 1 pkt 1, 2, 5, 7, 8, 10, 11 i 17 oraz ust. 3 i 4,
- Art. 72 ust. 1 pkt 1-3 i 8-11 oraz ust. 3,
- Art. 84 ust. 1, 2 i 4,
- Art. 93,
- Art. 97 ust. 4.

Przepisy te regulują m.in. procedury kontrolne, uprawnienia kontrolerów, obowiązki kontrolowanych podmiotów oraz zasady postępowania z informacjami niejawnymi.

#### 5. Znaczenie regulacji

Regulacja ta ma na celu zapewnienie, że instytucje finansowe działające na terenie Polski przestrzegają obowiązujących przepisów podatkowych i finansowych. Regularne kontrole mają na celu wykrywanie i zapobieganie nieprawidłowościom, co jest kluczowe dla utrzymania stabilności i przejrzystości systemu finansowego.

#### 6. Wnioski

Art. 119zzf Ordynacji podatkowej jest istotnym elementem systemu nadzoru nad instytucjami finansowymi. Zapewnia on, że kontrole są przeprowadzane regularnie i przez odpowiednio uprawnione osoby, co zwiększa ich skuteczność i wiarygodność. Przepis ten jest również ważny z punktu widzenia ochrony informacji niejawnych, co jest kluczowe w kontekście bezpieczeństwa finansowego państwa.

Organ podległy

Organ podległy w przepisach

Kodeks postępowania administracyjnego1 przepis

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia1 przepis

o Policji1 przepis

Ordynacja podatkowa2 przepisy