Przepis dotyczy dostawcy internetowej platformy handlowej, który nie współpracuje z organami nadzoru rynku, choć ma taki obowiązek na podstawie art. 22 ust. 12 rozporządzenia 2023/988. Za takie naruszenie grozi administracyjna kara pieniężna. Może ona wynieść maksymalnie 1 000 000 zł. Odpowiedzialność wiąże się więc z brakiem wymaganej współpracy, a nie z innym naruszeniem opisanym w tym przepisie.

o nadzorze nad ogólnym bezpieczeństwem produktów

Komisja współpracuje z różnymi organami zależnie od rodzaju sprawy dotyczącej systemów sztucznej inteligencji. W sprawach finansowych współdziała z Komisją Nadzoru Finansowego, a w sprawach nadzoru rynku i kontroli celnej z Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz właściwymi organami nadzoru rynku i organami celnymi. Przy ochronie danych osobowych współpracuje z Prezesem Urzędu Ochrony Danych Osobowych. W zakresie praw podstawowych i obowiązków wynikających z prawa Unii współdziała także z innymi krajowymi organami i podmiotami publicznymi. Przepis przewiduje również współpracę z ministrami, organami odpowiedzialnymi za cyberbezpieczeństwo, organami właściwymi w sprawach produktów leczniczych, koordynatorem do spraw usług cyfrowych, Krajową Radą Radiofonii i Telewizji, Urzędem Patentowym oraz Prokuratorem Generalnym. Dzięki temu sprawy są kierowane do instytucji właściwych dla danego obszaru, między innymi mediów, własności intelektualnej, ochrony zdrowia i ścigania przestępstw. Komisja współpracuje także z instytucjami Unii Europejskiej i organami państw członkowskich, na zasadach określonych w unijnych przepisach.

o systemach sztucznej inteligencji

Przepis określa zasady przetwarzania danych przez Komisję oraz osoby pracujące w komórce organizacyjnej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw informatyzacji. Obejmuje to zarówno pracowników, jak i osoby wykonujące pracę na podstawie umowy o dzieło, umowy zlecenia, umowy agencyjnej lub umowy o podobnym charakterze. Mogą oni przetwarzać dane wskazane w innych przepisach tej ustawy, ale wyłącznie w zakresie niezbędnym do prawidłowego wykonywania zadań organu nadzoru rynku. Te same zasady dotyczą osób uczestniczących w posiedzeniach Komisji oraz osób upoważnionych do udziału w czynnościach kontrolnych. Oznacza to, że sam udział w posiedzeniu albo kontroli nie daje prawa do dowolnego korzystania z danych. Przetwarzanie musi pozostawać związane z zadaniami organu nadzoru rynku i ograniczać się do zakresu potrzebnego do ich prawidłowej realizacji.

Przepis wskazuje, że Komisja Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji jest organem nadzoru rynku w zakresie systemów sztucznej inteligencji. W praktyce oznacza to, że Komisja została wyznaczona do wykonywania funkcji nadzorczych dotyczących tych systemów. Sam przepis nie określa jednak szczegółowo, jakie czynności kontrolne może podejmować ani jakie rozstrzygnięcia może wydawać. Komisja pełni również rolę pojedynczego punktu kontaktowego przewidzianego w przywołanym rozporządzeniu. Jest więc wskazanym miejscem kontaktu w sprawach objętych tym rozporządzeniem, związanych z systemami sztucznej inteligencji. Ponadto może używać pieczęci urzędowej z godłem państwowym. Przepis potwierdza tym samym jej formalny status i możliwość posługiwania się urzędową pieczęcią.

Komisja publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej decyzje wydane na podstawie unijnych przepisów o sztucznej inteligencji lub ustawy. Przed publikacją usuwa informacje objęte prawnie chronioną tajemnicą, w tym tajemnicą przedsiębiorstwa. Może wcześniej poprosić podmiot, który przekazał takie dane, o wskazanie informacji podlegających usunięciu. Przy decyzji zamieszcza także informację, czy jest ona prawomocna. W Biuletynie znajduje się również wykaz systemów, wobec których nałożono karę. Wykaz wskazuje nazwę systemu i operatora, opis działania systemu, naruszone przepisy oraz oznaczenie sprawy i odsyłacz do decyzji. Może też zawierać informacje o decyzjach dotyczących tego samego operatora lub podmiotu z nim powiązanego, wydanych przez organy innych państw członkowskich lub Komisję Europejską, a także o decyzjach polskich organów nadzoru rynku dotyczących tego samego systemu. Komisja prowadzi wykaz w systemie teleinformatycznym, zabezpiecza go przed nieuprawnionym dostępem i uszkodzeniem, zapewnia integralność oraz dostępność danych, a także określa zasady ich bezpieczeństwa i rozliczania działań. Jest administratorem danych przetwarzanych w wykazie.

Przepis określa obowiązek organów nadzoru rynku wobec Prezesa Zarządu PFRON. Jeżeli Prezes złoży wniosek, organy te muszą przekazać informacje potrzebne do przygotowania sprawozdania wskazanego w art. 72. Mogą to być także dane statystyczne. Przekazywane informacje mają również obejmować działania podjęte w ramach nadzoru rynku. Obowiązek powstaje więc na żądanie Prezesa i dotyczy informacji związanych z tymi dwoma celami.

o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze

Jeżeli podmiot gospodarczy nie przedstawi dowodów wskazanych w art. 52 ust. 1 pkt 1 lub ust. 2, Prezes Zarządu PFRON albo właściwy organ nadzoru rynku musi wszcząć postępowanie z urzędu. Oznacza to, że rozpoczęcie sprawy następuje z inicjatywy tego organu, a nie dopiero po złożeniu wniosku przez inną osobę. Przepis wskazuje więc przyczynę oraz organy odpowiedzialne za rozpoczęcie postępowania.

Przepis pozwala Prezesowi Zarządu PFRON albo właściwemu organowi nadzoru rynku wydłużyć obowiązywanie zakazu wskazanego w art. 52 ust. 1 pkt 2. Może to nastąpić w formie decyzji i trwać aż do zakończenia postępowania, o którym mowa w art. 53. Przedłużenie nie następuje automatycznie, lecz zależy od decyzji jednego z tych organów. Przepis określa więc podmioty uprawnione, wymaganą formę oraz czas obowiązywania zakazu.

Przepis wskazuje, kiedy właściwy organ musi rozpocząć postępowanie z własnej inicjatywy. Dzieje się tak, gdy usługodawca nie przedstawi dowodów wymaganych w art. 62 ust. 1 pkt 1 albo ust. 2. Postępowanie może wszcząć Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku. O tym, który z nich podejmie czynności, decyduje zakres jego właściwości.

Przepis pozwala Prezesowi Zarządu PFRON albo właściwemu organowi nadzoru rynku wydać decyzję o dalszym obowiązywaniu zakazu wskazanego w art. 62 ust. 1 pkt 2. Zakaz może trwać dłużej niż pierwotnie, ale tylko do zakończenia postępowania, o którym mowa w art. 63. Oznacza to, że jego obowiązywanie może zostać utrzymane na czas prowadzonej sprawy, lecz nie bezterminowo.

Przepis wskazuje, kiedy postępowanie dotyczące dostępności usługi powinno zostać zakończone bez dalszego rozstrzygania sprawy. Właściwy organ wydaje decyzję o umorzeniu, gdy stwierdzi, że usługa spełnia wymagania dostępności albo podmiot wykonał nałożone obowiązki. Taką decyzję wydaje również wtedy, gdy usługa nie jest już oferowana ani świadczona lub gdy z innego powodu dalsze prowadzenie postępowania stało się bezcelowe.

Organ nadzoru rynku

Organ nadzoru rynku w przepisach

o nadzorze nad ogólnym bezpieczeństwem produktów1 przepis

o systemach sztucznej inteligencji4 przepisy

o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze6 przepisów