Art. 113a ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadza mechanizm umożliwiający przedsiębiorcom, którzy zawarli porozumienia ograniczające konkurencję, ubieganie się o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej lub jej obniżenie. Przepis ten jest kluczowym elementem polityki leniency, która ma na celu zachęcenie przedsiębiorców do współpracy z organami antymonopolowymi w celu wykrywania i eliminowania antykonkurencyjnych praktyk.

#### 1. Zakres zastosowania

Art. 113a odnosi się do porozumień, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy oraz art. 101 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). Oznacza to, że dotyczy zarówno krajowych, jak i unijnych przepisów antymonopolowych, co jest istotne z punktu widzenia jednolitego stosowania prawa konkurencji w Unii Europejskiej.

#### 2. Wniosek o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej

Przedsiębiorca może złożyć wniosek o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej, jeśli spełni określone warunki. Wniosek ten musi zawierać szczegółowe informacje dotyczące porozumienia, w tym jego uczestników, produkty lub usługi, terytorium, cel, okoliczności zawarcia, sposób funkcjonowania, czas trwania, rolę uczestników oraz osoby pełniące istotne role.

#### 3. Wniosek o obniżenie kary pieniężnej

Jeżeli wniosek o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej nie zostanie uwzględniony, przedsiębiorca może złożyć wniosek o obniżenie kary pieniężnej. Przepis przewiduje możliwość złożenia takiego wniosku w ramach wniosku o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej lub po jego złożeniu, przed upływem określonego terminu.

#### 4. Warunki formalne i proceduralne

Przepis określa szczegółowe warunki formalne, jakie musi spełnić wniosek, oraz procedurę jego rozpatrywania. Przedsiębiorca musi współpracować z Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) w sposób stały, sprawny i w pełnym zakresie, przedstawiając wszelkie dowody i informacje dotyczące porozumienia. Wnioskodawca nie może niszczyć, fałszować ani zatajać dowodów, a także nie może ujawniać faktu złożenia wniosku bez zgody Prezesa UOKiK.

#### 5. Sankcje za naruszenie warunków

W przypadku niespełnienia warunków określonych w art. 113b ust. 1 pkt 2 lub 3, Prezes UOKiK może wezwać wnioskodawcę do złożenia oświadczenia o uznaniu wniosku o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej za wniosek o obniżenie kary pieniężnej. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że przedsiębiorcy będą składać wnioski w dobrej wierze i będą w pełni współpracować z organami antymonopolowymi.

#### 6. Współpraca z innymi organami

Przepis przewiduje również możliwość złożenia wniosku do Komisji Europejskiej lub organów ochrony konkurencji innych państw, co jest istotne z punktu widzenia międzynarodowej współpracy w zakresie ochrony konkurencji.

### Podsumowanie

Art. 113a ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów jest kluczowym narzędziem w polityce leniency, mającym na celu zachęcenie przedsiębiorców do współpracy z organami antymonopolowymi. Przepis ten wprowadza szczegółowe warunki i procedury, które muszą być spełnione, aby przedsiębiorca mógł ubiegać się o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej lub jej obniżenie. Wprowadzenie takich mechanizmów ma na celu skuteczniejsze wykrywanie i eliminowanie antykonkurencyjnych praktyk, co przyczynia się do ochrony konkurencji i konsumentów.

o ochronie konkurencji i konsumentów

Art. 113e ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadza mechanizm umożliwiający przedsiębiorcom, którzy nie dysponują pełnymi informacjami lub dowodami wymaganymi do złożenia wniosku o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej lub o obniżenie kary pieniężnej, złożenie wniosku o wyznaczenie terminu na dostarczenie brakujących informacji.

#### 1. Cel przepisu
Celem tego przepisu jest zapewnienie przedsiębiorcom dodatkowego czasu na zebranie niezbędnych informacji i dowodów, które są wymagane do skutecznego złożenia wniosku o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej lub o jej obniżenie. Jest to szczególnie istotne w sytuacjach, gdy przedsiębiorca chce skorzystać z możliwości łagodzenia sankcji, ale nie jest w stanie natychmiast dostarczyć wszystkich wymaganych danych.

#### 2. Procedura składania wniosku
Przedsiębiorca, który nie dysponuje pełnymi informacjami, może złożyć do Prezesa Urzędu wniosek o wyznaczenie terminu na złożenie wniosku o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej lub o obniżenie kary pieniężnej. Wniosek ten musi zawierać:
- Opis porozumienia,
- Imię i nazwisko lub nazwę i adres wnioskodawcy,
- Informacje określone w art. 113a ust. 5 pkt 1-3, 7, 9 i 10,
- Informacje dotyczące charakteru praktyki objętej porozumieniem, jeżeli wnioskodawca dysponuje takimi informacjami.

#### 3. Decyzja Prezesa Urzędu
Jeżeli Prezes Urzędu uwzględni wniosek, niezwłocznie wyznacza termin na złożenie wniosku o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej lub o obniżenie kary pieniężnej. W przypadku złożenia wniosku w wyznaczonym terminie, uznaje się go za złożony w dacie złożenia pierwotnego wniosku o wyznaczenie terminu.

#### 4. Konsekwencje niezłożenia wniosku w terminie
Niezłożenie wniosku o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej lub o obniżenie kary pieniężnej w wyznaczonym terminie skutkuje jego nieuwzględnieniem. Oznacza to, że przedsiębiorca traci możliwość skorzystania z łagodzenia sankcji, co może prowadzić do nałożenia pełnej kary pieniężnej.

#### 5. Praktyczne znaczenie przepisu
Przepis ten ma duże znaczenie praktyczne, ponieważ daje przedsiębiorcom dodatkową szansę na zebranie i dostarczenie niezbędnych informacji, co może być kluczowe dla ich sytuacji finansowej i prawnej. Jest to również mechanizm, który może zachęcać przedsiębiorców do współpracy z organami ochrony konkurencji, co z kolei może przyczynić się do skuteczniejszego wykrywania i eliminowania praktyk antykonkurencyjnych.

#### 6. Wnioski
Art. 113e ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadza elastyczność w procedurze składania wniosków o łagodzenie kar pieniężnych, co jest korzystne zarówno dla przedsiębiorców, jak i dla organów ochrony konkurencji. Przedsiębiorcy zyskują dodatkowy czas na zebranie niezbędnych dowodów, a organy ochrony konkurencji mogą liczyć na lepszą współpracę i bardziej kompletne informacje.

Opis porozumienia

Opis porozumienia w przepisach

o ochronie konkurencji i konsumentów2 przepisy