Opinia służbowa

Opinia służbowa to formalna, sporządzana przez uprawnionego przełożonego ocena służby funkcjonariusza albo żołnierza. Dokument przedstawia sposób wykonywania obowiązków, przydatność do służby lub zajmowanego stanowiska, kompetencje, postawę i zachowanie, a także może wskazywać kierunki dalszego rozwoju zawodowego oraz potrzeby szkoleniowe. Jej treść i forma zależą od pragmatyki służbowej właściwej dla danej formacji.

Opinia służbowa występuje przede wszystkim w wojskowych i mundurowych stosunkach służbowych, między innymi w Siłach Zbrojnych, Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służbie Celno-Skarbowej, Służbie Więziennej oraz Służbie Kontrwywiadu Wojskowego i Służbie Wywiadu Wojskowego. Może mieć charakter:

• okresowy lub roczny, gdy jest sporządzana w ramach regularnego opiniowania służbowego,
• związany z przebiegiem służby, gdy służy ocenie kandydata do mianowania, awansu albo wyznaczenia na stanowisko,
• końcowy lub sporządzany w związku z określonym zdarzeniem dotyczącym stosunku służbowego, jeżeli przewidują to przepisy danej formacji.

Opinia jest sporządzana na urzędowym formularzu albo według określonego wzoru. Ostateczny dokument przechowuje się w dokumentacji personalnej, co pozwala na wykorzystanie go przy podejmowaniu decyzji kadrowych. Ocena może wpływać między innymi na wyznaczenie stanowiska, mianowanie na stopień, rozwój zawodowy, skierowanie na szkolenie oraz dalsze pozostawanie w służbie, w zakresie określonym przez przepisy.

Sporządzający opinię powinien uwzględniać kryteria właściwe dla danej służby i opierać ocenę na przebiegu wykonywania obowiązków. W niektórych formacjach funkcjonariuszowi lub żołnierzowi przysługuje możliwość zapoznania się z opinią i wniesienia odwołania albo innego środka zaskarżenia w przewidzianym trybie. Opinia służbowa nie jest zwykłą oceną pracowniczą, lecz elementem sformalizowanego systemu oceny pełnienia służby.