Operat opisowo-kartograficzny

Operat opisowo-kartograficzny to szczególny, uporządkowany zbiór danych i opracowań związanych z ewidencją gruntów i budynków. Pojęcie to zostało zdefiniowane w ustawie „Prawo geodezyjne i kartograficzne” i obejmuje zarówno podstawową bazę danych, jak i materiały utworzone na jej podstawie.

Najważniejszym elementem operatu jest baza danych ewidencyjnych. Nie powstaje ona dowolnie, lecz z wykorzystaniem wyników prac geodezyjnych przeprowadzonych w ramach modernizacji ewidencji gruntów i budynków. Oznacza to, że jej zawartość ma być związana z określonym procesem porządkowania, aktualizowania lub unowocześniania danych ewidencyjnych. Sama baza nie wyczerpuje jednak zakresu pojęcia.

Operat obejmuje również opracowania przygotowane na podstawie informacji zgromadzonych w tej bazie, czyli:

• rejestry,
• kartoteki,
• mapę ewidencyjną.

Elementy te przedstawiają dane ewidencyjne w różnych formach. Baza pełni funkcję zaplecza informacyjnego, rejestry i kartoteki porządkują oraz zestawiają informacje, natomiast mapa ewidencyjna pokazuje je w ujęciu przestrzennym. Wszystkie te części są ze sobą powiązane, ponieważ opracowania dodatkowe mają wynikać z danych znajdujących się w bazie.

W praktyce operat opisowo-kartograficzny służy zatem do zebrania w jednym, spójnym układzie danych dotyczących ewidencji gruntów i budynków oraz ich przedstawienia w postaci opisowej, rejestrowej, kartotekowej i graficznej. Ułatwia to korzystanie z informacji o nieruchomościach i ich położeniu w ramach systemu ewidencyjnego. Ma znaczenie nie tylko jako zbiór danych technicznych, lecz także jako uporządkowany rezultat modernizacji ewidencji, który pozwala posługiwać się jej wynikami w jednolity sposób.

Nie każda dokumentacja geodezyjna jest więc operatem opisowo-kartograficznym. Dla zakwalifikowania danego zbioru do tej kategorii istotne jest jednoczesne wystąpienie dwóch przesłanek: dane bazowe muszą pochodzić z prac wykonanych przy modernizacji ewidencji gruntów i budynków, a na ich podstawie muszą zostać utworzone wskazane rejestry, kartoteki oraz mapa ewidencyjna.