Art. 255 ustawy o finansach publicznych reguluje zasady przekazywania przez jednostki samorządu terytorialnego (JST) dochodów budżetowych związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych JST odrębnymi ustawami. Przepis ten ma na celu zapewnienie terminowego i prawidłowego przepływu środków finansowych między JST a budżetem państwa.

#### 1. Obowiązek przekazywania dochodów budżetowych

Zarząd JST jest zobowiązany do przekazywania pobranych dochodów budżetowych na rachunek bieżący dochodów dysponenta części budżetowej, który przekazuje dotację celową. Dochody te są pomniejszane o określone w odrębnych ustawach dochody budżetowe przysługujące JST z tytułu wykonywania tych zadań.

#### 2. Terminy przekazywania dochodów

Przepis określa dwa terminy przekazywania dochodów budżetowych:
- **Do 15 dnia miesiąca** - dla dochodów pobranych do 10 dnia miesiąca.
- **Do 25 dnia miesiąca** - dla dochodów pobranych do 20 dnia miesiąca.

Dochody pobrane do dnia 31 grudnia, które nie zostały przekazane w powyższych terminach, muszą być przekazane do dnia 8 stycznia roku następującego po roku budżetowym. Jeżeli 8 stycznia jest dniem wolnym od pracy, termin ten przesuwa się na pierwszy dzień roboczy po tym terminie.

#### 3. Odsetki od nieterminowo przekazanych dochodów

Dochody budżetowe przekazywane są wraz z należnymi odsetkami:
- Odsetki pobrane od dłużników z tytułu nieterminowo regulowanych należności stanowiących dochód budżetu państwa.
- Odsetki naliczone w wysokości jak dla zaległości podatkowych w przypadku nieodprowadzonych dochodów budżetowych przez zarząd JST w terminach określonych w ust. 1 i 2.

#### 4. Sankcje za nieprzekazanie dochodów w terminie

W przypadku nieprzekazania dochodów budżetowych w określonych terminach, dysponent części budżetowej przekazujący dotację celową wydaje decyzję określającą kwotę dochodów przypadającą do zwrotu oraz termin, od którego naliczane są odsetki. Do dochodów budżetowych nieprzekazanych przez JST do budżetu państwa stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zwrotu dotacji.

#### 5. Znaczenie przepisu

Art. 255 ustawy o finansach publicznych ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia płynności finansowej budżetu państwa oraz dla prawidłowego rozliczania się JST z realizacji zadań zleconych przez administrację rządową. Przepis ten wprowadza mechanizmy dyscyplinujące JST do terminowego przekazywania dochodów budżetowych oraz określa konsekwencje finansowe za nieterminowe przekazywanie tych środków.

#### 6. Wnioski praktyczne

JST powinny zwracać szczególną uwagę na terminy przekazywania dochodów budżetowych oraz na prawidłowe naliczanie i przekazywanie odsetek. Należy również monitorować przepływy finansowe i dbać o terminowe rozliczenia, aby uniknąć sankcji finansowych wynikających z nieterminowego przekazywania środków.

Podsumowując, Art. 255 ustawy o finansach publicznych jest istotnym elementem systemu finansów publicznych, który zapewnia transparentność i dyscyplinę finansową w relacjach między JST a budżetem państwa.

o finansach publicznych

Art. 45 ustawy o obronie Ojczyzny wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące możliwości zaciągania kredytów, pożyczek oraz emisji obligacji przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) na rzecz Funduszu. Przepis ten ma na celu zapewnienie finansowania działań związanych z obronnością kraju, przy jednoczesnym zagwarantowaniu bezpieczeństwa finansowego tych operacji poprzez gwarancje Skarbu Państwa.

#### 1. Uprawnienia BGK

Zgodnie z ust. 1, BGK może zaciągać kredyty i pożyczki oraz emitować obligacje zarówno na rynku krajowym, jak i zagranicznym. Jest to istotne uprawnienie, które pozwala na elastyczne pozyskiwanie środków finansowych niezbędnych do realizacji celów obronnych.

#### 2. Gwarancje Skarbu Państwa

Ust. 2 stanowi, że zobowiązania BGK z tytułu kredytów, pożyczek i obligacji są objęte gwarancją Skarbu Państwa, reprezentowanego przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Gwarancja ta obejmuje 100% pozostających do spłaty świadczeń pieniężnych oraz należnych odsetek i innych kosztów związanych z kredytem, pożyczką lub obligacjami. Jest to istotne zabezpieczenie dla wierzycieli, które zwiększa wiarygodność finansową BGK.

#### 3. Wyłączenie stosowania niektórych przepisów

Przepis wyłącza stosowanie ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, z wyjątkiem art. 43b, 44, 45 i 46 tej ustawy. Oznacza to, że gwarancje udzielane na podstawie art. 45 ustawy o obronie Ojczyzny są regulowane odrębnymi przepisami, co może uprościć procedury i przyspieszyć proces udzielania gwarancji.

#### 4. Brak opłaty prowizyjnej i zwolnienie z zabezpieczeń

Gwarancja, o której mowa w ust. 2, jest wolna od opłaty prowizyjnej, co zmniejsza koszty związane z pozyskiwaniem finansowania. Ponadto, BGK jest zwolniony z obowiązku ustanowienia zabezpieczenia do gwarancji, co dodatkowo ułatwia realizację finansowania.

#### 5. Możliwość umorzenia wierzytelności

Jeżeli odzyskanie wierzytelności Skarbu Państwa nie jest możliwe, Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw finansów publicznych, może umorzyć wierzytelność w całości albo części. Jest to mechanizm, który pozwala na elastyczne zarządzanie ryzykiem finansowym związanym z udzielonymi gwarancjami.

#### 6. Obowiązki informacyjne BGK

BGK jest zobowiązany na każde żądanie ministra właściwego do spraw finansów publicznych niezwłocznie przekazywać dokumenty i informacje niezbędne do oszacowania ryzyka dokonania przez Skarb Państwa zapłaty z tytułu udzielonej gwarancji. Jest to kluczowy element nadzoru i kontroli nad realizacją zobowiązań finansowych.

#### 7. Warunki finansowe

Warunki finansowe obejmujące parametry ekonomiczne kredytów lub pożyczek wymagają uprzedniej akceptacji ministra właściwego do spraw budżetu. Zapewnia to, że wszelkie działania finansowe BGK są zgodne z polityką budżetową państwa i nie narażają Skarbu Państwa na nadmierne ryzyko.

### Podsumowanie

Art. 45 ustawy o obronie Ojczyzny wprowadza kompleksowe regulacje dotyczące finansowania działań obronnych przez BGK. Przepis ten zapewnia elastyczność w pozyskiwaniu środków finansowych, jednocześnie gwarantując bezpieczeństwo finansowe poprzez gwarancje Skarbu Państwa. Wyłączenie stosowania niektórych przepisów oraz zwolnienie z opłat prowizyjnych i zabezpieczeń dodatkowo upraszczają procedury, co jest istotne w kontekście szybkiego i efektywnego finansowania działań obronnych.

Odsetki należne

Odsetki należne w przepisach

o finansach publicznych1 przepis

o obronie Ojczyzny1 przepis