Art. 117 Kodeksu postępowania cywilnego (k.p.c.) reguluje kwestie związane z ustanowieniem adwokata lub radcy prawnego dla stron postępowania cywilnego, które nie są w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Przepis ten ma na celu zapewnienie dostępu do profesjonalnej pomocy prawnej osobom, które z różnych przyczyn nie mogą sobie na nią pozwolić, co jest istotnym elementem realizacji prawa do sądu i równości stron w postępowaniu sądowym.

#### Zwolnienie od kosztów sądowych a ustanowienie pełnomocnika

1. **Strona zwolniona od kosztów sądowych**:
   - Strona, która została zwolniona przez sąd od kosztów sądowych w całości lub części, może domagać się ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Jest to istotne, ponieważ zwolnienie od kosztów sądowych nie obejmuje automatycznie kosztów wynagrodzenia pełnomocnika.

2. **Osoba fizyczna niezwolniona od kosztów sądowych**:
   - Osoba fizyczna, która nie została zwolniona od kosztów sądowych, może również domagać się ustanowienia adwokata lub radcy prawnego, jeżeli złoży oświadczenie, że nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia pełnomocnika bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wymaga to złożenia odpowiedniego oświadczenia majątkowego.

3. **Osoba prawna lub inna jednostka organizacyjna**:
   - Osoba prawna lub inna jednostka organizacyjna, która nie została zwolniona od kosztów sądowych, może domagać się ustanowienia adwokata lub radcy prawnego, jeżeli wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. W tym przypadku konieczne jest przedstawienie dowodów na brak dostatecznych środków finansowych.

#### Procedura składania wniosku

- Wniosek o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego można zgłosić wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych lub osobno, na piśmie lub ustnie do protokołu, w sądzie, w którym sprawa ma być wytoczona lub już się toczy.
- Osoba fizyczna, która nie ma miejsca zamieszkania w siedzibie sądu, może złożyć wniosek w sądzie rejonowym właściwym ze względu na miejsce zamieszkania, który niezwłocznie przesyła ten wniosek sądowi właściwemu.

#### Kryteria uwzględnienia wniosku

- Sąd uwzględni wniosek, jeżeli uzna, że udział adwokata lub radcy prawnego w sprawie jest potrzebny. Podstawą oddalenia wniosku nie może być fakt skorzystania przez osobę fizyczną z nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego.

#### Specjalne uprawnienia prokuratora

- Prokurator ma prawo złożyć wniosek o ustanowienie pełnomocnika dla osób uprawnionych do dochodzenia roszczeń o rentę w przypadkach określonych w art. 444 § 2 i art. 446 § 2 Kodeksu cywilnego, jeżeli osoby te nie są w stanie samodzielnie dochodzić swoich roszczeń z powodu wieku, stanu zdrowia, stanu majątkowego lub innych szczególnych okoliczności.

#### Postępowanie kasacyjne

- Wniosek o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego zgłoszony po raz pierwszy w postępowaniu kasacyjnym lub postępowaniu ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia sąd przekazuje do rozpoznania sądowi pierwszej instancji, chyba że uzna wniosek za oczywiście uzasadniony.

### Podsumowanie

Art. 117 k.p.c. jest kluczowym przepisem, który umożliwia stronom postępowania cywilnego dostęp do profesjonalnej pomocy prawnej, nawet jeśli nie są w stanie ponieść jej kosztów. Przepis ten zapewnia równość stron w postępowaniu sądowym i realizację prawa do sądu, co jest fundamentem sprawiedliwości proceduralnej.

Kodeks postępowania cywilnego

Kodeks postępowania karnego (kpk)

Art. 3 ustawy Prawo o adwokaturze określa zadania samorządu zawodowego adwokatury, które są kluczowe dla prawidłowego funkcjonowania tego zawodu oraz jego reprezentacji w społeczeństwie. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych zadań wymienionych w tym artykule:

1. **Tworzenie warunków do wykonywania ustawowych zadań adwokatury**:
   Samorząd zawodowy adwokatury ma obowiązek zapewnić adwokatom odpowiednie warunki do wykonywania ich zawodu. Obejmuje to zarówno aspekty materialne, jak i organizacyjne, które umożliwiają adwokatom skuteczne i zgodne z prawem wykonywanie swoich obowiązków.

2. **Reprezentowanie adwokatury i ochrona jej praw**:
   Samorząd zawodowy pełni funkcję reprezentacyjną wobec organów państwowych, innych zawodów prawniczych oraz społeczeństwa. Ochrona praw adwokatury jest kluczowa dla zapewnienia niezależności zawodu i jego prestiżu.

3. **Sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o wykonywaniu zawodu adwokata**:
   Samorząd ma obowiązek monitorować, czy adwokaci przestrzegają przepisów prawa dotyczących wykonywania zawodu. W ramach tego zadania samorząd może prowadzić postępowania dyscyplinarne wobec adwokatów naruszających przepisy.

4. **Doskonalenie zawodowe adwokatów i kształcenie aplikantów adwokackich**:
   Samorząd zawodowy jest odpowiedzialny za organizowanie szkoleń i kursów doskonalących dla adwokatów oraz za kształcenie aplikantów adwokackich. Celem jest zapewnienie wysokiego poziomu wiedzy i umiejętności zawodowych.

5. **Ustalanie i krzewienie zasad etyki zawodowej oraz dbałość o ich przestrzeganie**:
   Samorząd zawodowy ustala zasady etyki zawodowej, które są fundamentem wykonywania zawodu adwokata. Dbałość o przestrzeganie tych zasad jest kluczowa dla utrzymania zaufania publicznego do adwokatury.

6. **Współdziałanie z jednostkami samorządu terytorialnego w zapewnianiu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej**:
   Samorząd zawodowy współpracuje z jednostkami samorządu terytorialnego w celu zapewnienia dostępu do nieodpłatnej pomocy prawnej, zgodnie z ustawą z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej. Jest to ważne zadanie, które ma na celu zapewnienie równego dostępu do pomocy prawnej dla wszystkich obywateli.

7. **Sprawowanie zarządu majątkiem samorządu adwokackiego i rozporządzanie nim**:
   Samorząd zawodowy zarządza swoim majątkiem, co obejmuje zarówno nieruchomości, jak i inne aktywa. Zarządzanie majątkiem musi być prowadzone w sposób transparentny i zgodny z przepisami prawa.

**Nadzór Ministra Sprawiedliwości**:
   Minister Sprawiedliwości sprawuje nadzór nad działalnością samorządu adwokackiego w zakresie i formach określonych ustawą. Nadzór ten ma na celu zapewnienie, że samorząd działa zgodnie z przepisami prawa i w interesie publicznym.

Podsumowując, Art. 3 ustawy Prawo o adwokaturze precyzyjnie określa zadania samorządu zawodowego adwokatury, które są kluczowe dla utrzymania wysokich standardów zawodowych, etycznych oraz dla zapewnienia odpowiednich warunków do wykonywania zawodu adwokata. Nadzór Ministra Sprawiedliwości nad działalnością samorządu ma na celu zapewnienie zgodności działań samorządu z przepisami prawa.

Prawo o adwokaturze

Art. 58 Prawa o adwokaturze określa szeroki zakres kompetencji i obowiązków Naczelnej Rady Adwokackiej (NRA), która pełni kluczową rolę w strukturze samorządu adwokackiego w Polsce. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych punktów tego artykułu.

#### 1. Reprezentowanie adwokatury
Naczelna Rada Adwokacka jest organem reprezentującym całą adwokaturę na zewnątrz. Oznacza to, że NRA występuje w imieniu wszystkich adwokatów w Polsce w kontaktach z organami państwowymi, organizacjami międzynarodowymi oraz innymi podmiotami.

#### 2. Uchylanie sprzecznych z prawem uchwał zgromadzenia izby
NRA ma uprawnienie do uchylania uchwał zgromadzeń izb adwokackich, które są sprzeczne z prawem. Jest to mechanizm kontrolny, który ma na celu zapewnienie zgodności działań izb adwokackich z obowiązującymi przepisami prawa.

#### 3. Nadzór nad działalnością Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej
NRA sprawuje nadzór nad działalnością swojego Prezydium, co zapewnia wewnętrzną kontrolę i transparentność działań tego organu.

#### 4. Nadzór nad działalnością okręgowych rad adwokackich oraz nad kształceniem aplikantów przez te rady
NRA nadzoruje działalność okręgowych rad adwokackich, w tym proces kształcenia aplikantów adwokackich. Jest to kluczowe dla utrzymania wysokiego poziomu profesjonalizmu w zawodzie adwokata.

#### 5. Ustalanie zasięgu terytorialnego izb adwokackich oraz ich siedzib
NRA ma kompetencje do ustalania zasięgu terytorialnego poszczególnych izb adwokackich oraz ich siedzib, co jest istotne dla organizacji i funkcjonowania samorządu adwokackiego.

#### 6. Ustalanie liczby członków oraz ich zastępców, organów poszczególnych izb adwokackich, a także liczby stale urzędujących członków tych organów i zasad ich wynagradzania
NRA określa liczbę członków organów izb adwokackich oraz zasady ich wynagradzania, co wpływa na efektywność i sprawność działania tych organów.

#### 7. Określanie zasad działania zastępców Rzecznika Dyscyplinarnego Adwokatury i zastępców rzeczników dyscyplinarnych oraz trybu i sposobu ich wyboru
NRA ustala zasady działania oraz tryb wyboru zastępców Rzecznika Dyscyplinarnego Adwokatury, co jest kluczowe dla funkcjonowania systemu dyscyplinarnego w adwokaturze.

#### 8. Określanie wysokości zryczałtowanych kosztów postępowania dyscyplinarnego
NRA określa wysokość kosztów postępowania dyscyplinarnego, co ma na celu ujednolicenie i transparentność tych kosztów.

#### 9. Wydawanie opinii, o których mowa w art. 16 ust. 2 i 3
NRA wydaje opinie w sprawach określonych w art. 16 ust. 2 i 3, co jest jednym z jej obowiązków doradczych.

#### 10. Rozpoznawanie odwołań od uchwał okręgowych rad adwokackich
NRA rozpoznaje odwołania od uchwał okręgowych rad adwokackich, co zapewnia mechanizm odwoławczy i kontrolny w strukturze samorządu adwokackiego.

#### 11. Udzielanie opinii o projektach aktów prawodawczych oraz przedstawianie wniosków i postulatów w zakresie tworzenia i stosowania prawa
NRA ma prawo do wyrażania opinii na temat projektów aktów prawodawczych oraz przedstawiania wniosków i postulatów dotyczących tworzenia i stosowania prawa, co umożliwia jej aktywny udział w procesie legislacyjnym.

#### 12. Rozporządzanie i zarząd majątkiem Naczelnej Rady Adwokackiej
NRA zarządza swoim majątkiem, co jest niezbędne dla jej funkcjonowania i realizacji zadań.

#### 13. Uchwalanie budżetu Naczelnej Rady Adwokackiej i określanie udziału poszczególnych izb adwokackich w pokrywaniu jej wydatków budżetowych
NRA uchwala swój budżet oraz określa udział poszczególnych izb adwokackich w jego pokrywaniu, co zapewnia finansowanie działalności NRA.

#### 14. Uchwalanie zasad zwalniania aplikantów od ponoszenia w całości lub w części opłaty rocznej, a także odraczania jej płatności lub rozkładania jej na raty
NRA ustala zasady zwalniania aplikantów od opłat rocznych oraz możliwości odraczania ich płatności lub rozkładania na raty, co ma na celu wsparcie aplikantów w trudnej sytuacji finansowej.

#### 15. Uchwalanie regulaminów dotyczących różnych aspektów funkcjonowania adwokatury
NRA uchwala regulaminy dotyczące m.in. zasad wyboru delegatów adwokatów, zasad odbywania aplikacji adwokackiej, funkcjonowania rad adwokackich, zasad wynagradzania wizytatorów, wzorów pieczęci organów adwokatury, zasad tworzenia i funkcjonowania zespołów adwokackich, zasad wykonywania zawodu indywidualnie lub w spółkach, działania rzeczników dyscyplinarnych, współdziałania adwokata z prawnikiem zagranicznym, wyznaczania adwokatów do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, doskonalenia zawodowego adwokatów oraz uprawnień organów samorządu w zakresie zapewnienia przestrzegania tego obowiązku.

#### 16. Zawieszanie w sprawowaniu funkcji ze względu na naruszenie podstawowych obowiązków poszczególnych członków organów izb adwokackich i organów zespołów adwokackich
NRA ma prawo zawieszać członków organów izb adwokackich i zespołów adwokackich w sprawowaniu funkcji w przypadku naruszenia podstawowych obowiązków, co jest mechanizmem dyscyplinarnym.

#### 17. Wykonywanie zadań określonych w ustawie o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej
NRA wykonuje zadania określone w ustawie dotyczącej świadczenia pomocy prawnej przez prawników zagranicznych, co jest istotne dla regulacji działalności prawników zagranicznych w Polsce.

#### 18. Współdziałanie z Ministrem Sprawiedliwości w zakresie określonym w ustawie
NRA współdziała z Ministrem Sprawiedliwości w zakresie określonym w ustawie, co jest istotne dla współpracy między samorządem adwokackim a organami państwowymi.

### Podsumowanie
Art. 58 Prawa o adwokaturze precyzyjnie określa kompetencje i obowiązki Naczelnej Rady Adwokackiej, która pełni kluczową rolę w strukturze samorządu adwokackiego. NRA ma szeroki zakres uprawnień, które obejmują zarówno nadzór nad działalnością izb adwokackich, jak i reprezentowanie adwokatury na zewnątrz oraz udział w procesie legislacyjnym. Dzięki tym kompetencjom NRA może skutecznie działać na rzecz utrzymania wysokich standardów zawodowych i etycznych w adwokaturze.

Nieodpłatna pomoc

Nieodpłatna pomoc w przepisach

Kodeks postępowania cywilnego1 przepis

Kodeks postępowania karnego (kpk)1 przepis

Prawo o adwokaturze2 przepisy