Nadużycie w komunikacji elektronicznej

Nadużycie w komunikacji elektronicznej to takie świadczenie lub korzystanie z usługi telekomunikacyjnej albo używanie urządzenia telekomunikacyjnego, które odbywa się niezgodnie z przeznaczeniem danej usługi lub urządzenia albo z przepisami prawa. Nie każde niewłaściwe użycie będzie jednak nadużyciem w rozumieniu ustawy „Zwalczanie nadużyć w komunikacji elektronicznej”. Konieczne jest także, aby działanie było ukierunkowane na określony cel albo wywołało określony skutek.

Najważniejsze elementy pojęcia to:

• wykorzystanie usługi telekomunikacyjnej lub urządzenia telekomunikacyjnego;
• niezgodność sposobu działania z przeznaczeniem usługi lub urządzenia albo z prawem;
• cel lub skutek w postaci wyrządzenia szkody przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu lub użytkownikowi końcowemu;
• albo uzyskanie nienależnej korzyści przez sprawcę, inną osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną bez osobowości prawnej.

Szkoda może dotyczyć zarówno przedsiębiorcy zapewniającego usługi telekomunikacyjne, jak i osoby korzystającej z nich jako użytkownik końcowy. Z kolei nienależna korzyść nie musi przypaść bezpośrednio osobie, która dopuszcza się działania. Definicja obejmuje także sytuacje, w których korzyść uzyskuje inny wskazany podmiot. Istotne jest również to, że ustawa posługuje się alternatywą „cel lub skutek”. Oznacza to, że znaczenie może mieć zamiar osiągnięcia szkody lub korzyści, ale także rzeczywisty rezultat działania, nawet jeśli taki rezultat nie był wyłącznym zamierzeniem sprawcy.

Pojęcie służy wyznaczeniu zakresu zachowań, które ustawa traktuje jako nadużycia w komunikacji elektronicznej. Ma znaczenie przy ocenie, czy określone działanie związane z usługą lub urządzeniem telekomunikacyjnym mieści się w obszarze regulowanym przez te przepisy. W praktyce pozwala odróżnić zwykłe nieprawidłowe korzystanie z komunikacji elektronicznej od działań, które naruszają przeznaczenie usługi lub urządzenia, przepisy prawa, interes przedsiębiorcy albo użytkownika końcowego, bądź służą uzyskaniu nieuzasadnionej korzyści.