Art. 122f Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) wprowadza instytucję zaświadczenia o milczącym załatwieniu sprawy, co jest istotnym elementem w kontekście uproszczenia i przyspieszenia postępowania administracyjnego. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych paragrafów tego artykułu.

#### § 1
Na wniosek strony organ administracji publicznej, w drodze postanowienia, wydaje zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy albo odmawia wydania takiego zaświadczenia. Na postanowienie, o którym mowa w § 1, przysługuje zażalenie.

**Komentarz:**
Paragraf ten wprowadza możliwość uzyskania przez stronę zaświadczenia o milczącym załatwieniu sprawy. Milczące załatwienie sprawy oznacza, że organ administracji publicznej nie wydał decyzji w określonym terminie, co jest równoznaczne z pozytywnym rozstrzygnięciem sprawy. Strona może złożyć wniosek o wydanie takiego zaświadczenia, a organ jest zobowiązany do wydania postanowienia, w którym albo wyda zaświadczenie, albo odmówi jego wydania. Na postanowienie to przysługuje zażalenie, co zapewnia stronie możliwość kontroli prawidłowości działania organu.

#### § 2
Zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy zawiera:
1. oznaczenie organu administracji publicznej i strony lub stron postępowania;
2. datę wydania zaświadczenia o milczącym załatwieniu sprawy;
3. powołanie podstawy prawnej;
4. treść rozstrzygnięcia sprawy załatwionej milcząco;
5. datę milczącego załatwienia sprawy;
6. pouczenie o możliwości wniesienia zażalenia;
7. podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego pracownika organu upoważnionego do wydania zaświadczenia.

**Komentarz:**
Paragraf ten precyzuje, jakie elementy powinno zawierać zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy. Jest to istotne z punktu widzenia przejrzystości i kompletności dokumentu. Wymóg zawarcia takich informacji jak oznaczenie organu, strony, daty, podstawy prawnej oraz treści rozstrzygnięcia zapewnia, że zaświadczenie będzie jednoznaczne i zrozumiałe dla wszystkich stron postępowania. Pouczenie o możliwości wniesienia zażalenia oraz podpis osoby upoważnionej do wydania zaświadczenia dodatkowo wzmacniają formalną poprawność dokumentu.

#### § 3
Zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy doręcza się wszystkim stronom w sprawie załatwionej milcząco.

**Komentarz:**
Obowiązek doręczenia zaświadczenia wszystkim stronom postępowania zapewnia, że wszystkie zainteresowane podmioty są informowane o wyniku sprawy. Jest to zgodne z zasadą jawności i transparentności postępowania administracyjnego, a także z zasadą równości stron.

#### § 4
W zakresie nieuregulowanym w § 1-4 do zaświadczenia o milczącym załatwieniu sprawy stosuje się przepisy działu VII.

**Komentarz:**
Paragraf ten odsyła do przepisów działu VII k.p.a. w zakresie nieuregulowanym w art. 122f. Dział VII k.p.a. dotyczy zaświadczeń, co oznacza, że ogólne przepisy dotyczące zaświadczeń będą miały zastosowanie również do zaświadczeń o milczącym załatwieniu sprawy. Jest to istotne dla zapewnienia spójności i jednolitości przepisów prawa administracyjnego.

### Podsumowanie
Art. 122f k.p.a. wprowadza istotne narzędzie w postaci zaświadczenia o milczącym załatwieniu sprawy, które ma na celu uproszczenie i przyspieszenie postępowania administracyjnego. Przepisy te zapewniają stronom możliwość uzyskania formalnego potwierdzenia milczącego załatwienia sprawy, co jest szczególnie ważne w kontekście pewności prawnej i transparentności działań administracji publicznej.

Kodeks postępowania administracyjnego

Art. 268 Ordynacji podatkowej dotyczy kwestii obciążenia dodatkowymi kosztami postępowania osób, które przez niewykonanie określonych obowiązków spowodowały te koszty. Przepis ten ma na celu zabezpieczenie interesów fiskalnych państwa oraz zapewnienie sprawnego i efektywnego przebiegu postępowania podatkowego.

### Analiza przepisu:

1. **Podmiot odpowiedzialny**:
   - Osoba, która przez niewykonanie obowiązków określonych w art. 262 § 1 Ordynacji podatkowej, spowodowała dodatkowe koszty postępowania, może zostać obciążona tymi kosztami. Art. 262 § 1 odnosi się do obowiązków związanych z dostarczaniem dokumentów, informacji oraz innych czynności wymaganych przez organ podatkowy.

2. **Solidarna odpowiedzialność**:
   - Jeżeli dodatkowe koszty spowodowało kilka osób, odpowiadają one solidarnie. Oznacza to, że organ podatkowy może dochodzić całości lub części kosztów od dowolnej z tych osób, a każda z nich jest zobowiązana do pokrycia całości kosztów, jeśli pozostali nie wywiążą się z obowiązku.

3. **Forma obciążenia**:
   - Obciążenie dodatkowymi kosztami postępowania następuje w formie postanowienia. Postanowienie to jest aktem administracyjnym, który określa wysokość kosztów oraz osoby zobowiązane do ich pokrycia.

4. **Środek odwoławczy**:
   - Na postanowienie o obciążeniu dodatkowymi kosztami przysługuje zażalenie. Jest to środek odwoławczy, który umożliwia osobie obciążonej kwestionowanie zasadności i wysokości nałożonych kosztów.

5. **Wyjątek od stosowania przepisu**:
   - Przepisu § 3 nie stosuje się w razie uchylenia kary porządkowej. Oznacza to, że jeśli kara porządkowa, która była podstawą do nałożenia dodatkowych kosztów, zostanie uchylona, to przepis dotyczący obciążenia kosztami nie ma zastosowania.

### Wnioski praktyczne:

- **Dla podatników**: Ważne jest, aby podatnicy byli świadomi swoich obowiązków wynikających z przepisów podatkowych, w szczególności tych związanych z dostarczaniem dokumentów i informacji. Niewykonanie tych obowiązków może prowadzić do dodatkowych kosztów, które będą musieli pokryć.

- **Dla organów podatkowych**: Organy podatkowe powinny dokładnie dokumentować przypadki niewykonania obowiązków przez podatników oraz związane z tym dodatkowe koszty. Postanowienia o obciążeniu kosztami muszą być precyzyjne i uzasadnione, aby były skuteczne w przypadku zażalenia.

- **Dla doradców podatkowych i prawników**: Warto zwrócić uwagę na możliwość zażalenia na postanowienie o obciążeniu kosztami. W przypadku uchylenia kary porządkowej, należy dążyć do uchylenia również postanowienia o obciążeniu kosztami.

Art. 268 Ordynacji podatkowej jest istotnym narzędziem dyscyplinującym podatników, ale jednocześnie wymaga od organów podatkowych staranności i precyzji w jego stosowaniu.

Możliwość zażalenia

Możliwość zażalenia w przepisach

Kodeks postępowania administracyjnego1 przepis

Ordynacja podatkowa1 przepis