Art. 20 Prawa geodezyjnego i kartograficznego (PGiK) reguluje zasady prowadzenia ewidencji gruntów i budynków, która jest kluczowym elementem systemu informacji przestrzennej w Polsce. Ewidencja ta obejmuje szczegółowe informacje dotyczące gruntów, budynków oraz lokali, a także właścicieli nieruchomości i innych podmiotów władających nieruchomościami.

#### 1. Zakres informacji w ewidencji gruntów i budynków

Ewidencja gruntów i budynków obejmuje:
- **Grunty**: Informacje o położeniu, granicach, powierzchni, rodzajach użytków gruntowych, klasach bonitacyjnych oraz oznaczenia ksiąg wieczystych lub zbiorów dokumentów.
- **Budynki**: Dane dotyczące położenia, przeznaczenia, funkcji użytkowych oraz ogólnych danych technicznych.
- **Lokale**: Informacje o położeniu, funkcji użytkowej oraz powierzchni użytkowej.

#### 2. Informacje o właścicielach i władających nieruchomościami

Ewidencja wykazuje również:
- **Właścicieli nieruchomości**.
- **Podmioty władające nieruchomościami Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego**: Oprócz właścicieli, ewidencja obejmuje podmioty, które władają lub gospodarują nieruchomościami na podstawie przepisów o gospodarowaniu nieruchomościami Skarbu Państwa.
- **Osoby lub podmioty władające gruntami na zasadach samoistnego posiadania**: Dotyczy to gruntów, dla których nie można ustalić właścicieli z powodu braku księgi wieczystej, zbioru dokumentów lub innych dokumentów.

#### 3. Modernizacja i aktualizacja ewidencji

Wykazanie podmiotów władających nieruchomościami może nastąpić w wyniku:
- **Modernizacji ewidencji**.
- **Bieżącej aktualizacji ewidencji** przeprowadzonej w drodze decyzji administracyjnej.

#### 4. Gleboznawcza klasyfikacja gruntów

Grunty rolne i leśne są objęte gleboznawczą klasyfikacją gruntów, przeprowadzaną w sposób jednolity dla całego kraju, na podstawie urzędowej tabeli klas gruntów. Jest to istotne dla celów podatkowych oraz planowania przestrzennego.

#### 5. Ewidencja gruntów leśnych

Ewidencja gruntów i budynków, w części dotyczącej lasów, jest prowadzona z uwzględnieniem przepisów o lasach. Wyjątkiem są grunty leśne stanowiące własność Skarbu Państwa zarządzane przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, z wyjątkiem gruntów leśnych o powierzchni do 10 ha znajdujących się w enklawach i półenklawach wśród gruntów o innej formie własności.

#### 6. Rozporządzenia Rady Ministrów

Rada Ministrów ma prawo rozszerzyć, w drodze rozporządzenia, zakres informacji objętych ewidencją gruntów i budynków, uwzględniając zadania administracji publicznej. Jest to mechanizm umożliwiający dostosowanie ewidencji do zmieniających się potrzeb administracyjnych i społecznych.

### Podsumowanie

Art. 20 PGiK stanowi fundament dla prowadzenia ewidencji gruntów i budynków w Polsce, zapewniając kompleksowy zbiór informacji niezbędnych dla zarządzania nieruchomościami oraz planowania przestrzennego. Przepisy te mają na celu zapewnienie przejrzystości i dokładności danych, co jest kluczowe dla efektywnego funkcjonowania administracji publicznej oraz ochrony praw właścicieli nieruchomości.

Prawo geodezyjne i kartograficzne

Art. 24a Prawa geodezyjnego i kartograficznego reguluje procedurę modernizacji ewidencji gruntów i budynków, którą może zarządzić starosta. Przepis ten określa szczegółowe zasady dotyczące informowania społeczeństwa o rozpoczęciu prac, wyłożenia projektu operatu opisowo-kartograficznego do wglądu oraz procedury zgłaszania i rozpatrywania uwag i zarzutów.

#### 1. Zarządzenie modernizacji ewidencji

Starosta ma uprawnienie do zarządzenia modernizacji ewidencji gruntów i budynków na obszarze poszczególnych obrębów ewidencyjnych. Modernizacja ta ma na celu aktualizację i poprawę jakości danych ewidencyjnych, co jest kluczowe dla prawidłowego funkcjonowania systemu geodezyjnego i kartograficznego.

#### 2. Informowanie o rozpoczęciu prac

Starosta jest zobowiązany do podania do publicznej wiadomości informacji o rozpoczęciu prac geodezyjnych oraz trybie postępowania związanego z modernizacją ewidencji. Informacje te muszą być wywieszone na tablicy ogłoszeń w siedzibie starostwa powiatowego przez okres 14 dni. Jest to istotne z punktu widzenia transparentności działań administracyjnych oraz umożliwienia zainteresowanym stronom zapoznania się z planowanymi pracami.

#### 3. Wyłożenie projektu operatu opisowo-kartograficznego

Projekt operatu opisowo-kartograficznego musi być wyłożony do wglądu na okres 15 dni roboczych w siedzibie starostwa powiatowego oraz udostępniony za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Starosta informuje o terminie i miejscu wyłożenia poprzez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń w siedzibie starostwa i urzędu gminy oraz ogłoszenie w prasie o zasięgu krajowym na co najmniej 14 dni przed dniem wyłożenia. Procedura ta ma na celu zapewnienie szerokiego dostępu do informacji i umożliwienie zainteresowanym stronom zgłaszania uwag.

#### 4. Zgłaszanie uwag

Każdy, kogo interesu prawnego dotyczą dane ujawnione w projekcie operatu, może zgłaszać uwagi do tych danych w okresie wyłożenia projektu do wglądu. Uwagi te są rozpatrywane przez upoważnionego pracownika starostwa powiatowego przy udziale przedstawiciela wykonawcy prac geodezyjnych. Decyzje o przyjęciu lub odrzuceniu uwag muszą być podjęte w terminie 15 dni roboczych od upływu terminu wyłożenia projektu do wglądu.

#### 5. Ujawnienie danych w ewidencji

Po upływie terminu na zgłaszanie uwag, dane objęte modernizacją stają się danymi ewidencji gruntów i budynków i podlegają ujawnieniu w bazie danych ewidencji. Starosta ogłasza to w dzienniku urzędowym województwa oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej starostwa.

#### 6. Zgłaszanie zarzutów

Każdy, kogo interesu prawnego dotyczą dane zawarte w ewidencji, może w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia zgłaszać zarzuty do tych danych. Starosta rozstrzyga o uwzględnieniu lub odrzuceniu zarzutów w drodze decyzji administracyjnej. Do czasu ostatecznego zakończenia postępowania dane ujawnione w operacie nie są wiążące w stosunku do gruntów, budynków lub lokali, których dotyczą zarzuty.

#### 7. Wnioski o zmianę danych

Zarzuty zgłoszone po terminie 30 dni traktowane są jako wnioski o zmianę danych objętych ewidencją gruntów i budynków. Procedura ta umożliwia ciągłą aktualizację i poprawę jakości danych ewidencyjnych, co jest kluczowe dla prawidłowego funkcjonowania systemu geodezyjnego i kartograficznego.

### Podsumowanie

Art. 24a Prawa geodezyjnego i kartograficznego wprowadza szczegółową procedurę modernizacji ewidencji gruntów i budynków, zapewniając transparentność działań administracyjnych oraz możliwość zgłaszania uwag i zarzutów przez zainteresowane strony. Przepis ten ma na celu poprawę jakości danych ewidencyjnych, co jest kluczowe dla prawidłowego funkcjonowania systemu geodezyjnego i kartograficznego.

Art. 7a Prawa geodezyjnego i kartograficznego szczegółowo określa zadania i kompetencje Głównego Geodety Kraju (GGK). Jest to kluczowy przepis, który definiuje rolę GGK w systemie administracji geodezyjnej i kartograficznej w Polsce. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego artykułu.

#### 1. Nadzór nad polityką państwa w zakresie geodezji i kartografii
GGK jest odpowiedzialny za nadzorowanie realizacji polityki państwa w zakresie geodezji i kartografii. Oznacza to, że GGK ma obowiązek monitorowania i koordynowania działań związanych z geodezją i kartografią na poziomie krajowym, co obejmuje zarówno aspekty techniczne, jak i organizacyjne.

#### 2. Funkcja organu wyższego stopnia
GGK pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do wojewódzkich inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartograficznego. Oznacza to, że GGK ma prawo nadzorować i kontrolować działania tych inspektorów oraz rozpatrywać odwołania od ich decyzji.

#### 3. Centralny zasób geodezyjny i kartograficzny
GGK prowadzi centralny zasób geodezyjny i kartograficzny oraz dysponuje środkami Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym. Jest to kluczowe zadanie, które obejmuje zarządzanie i udostępnianie danych geodezyjnych i kartograficznych na poziomie krajowym.

#### 4. Zakładanie podstawowych osnów geodezyjnych
GGK zakłada podstawowe osnowy geodezyjne, grawimetryczne i magnetyczne oraz prowadzi państwowy rejestr tych osnów. Jest to istotne dla zapewnienia precyzyjnych pomiarów geodezyjnych i kartograficznych.

#### 5. Tworzenie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach
GGK inicjuje i koordynuje działania w zakresie tworzenia zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach oraz współpracuje z innymi organami administracji publicznej w zakresie tworzenia i utrzymania infrastruktury technicznej tego systemu. Jest to kluczowe dla efektywnego zarządzania nieruchomościami w Polsce.

#### 6. Prowadzenie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju
GGK prowadzi państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju, co obejmuje m.in. granice państwa, granice jednostek podziałów terytorialnych oraz pola powierzchni jednostek podziału kraju na potrzeby ewidencji gruntów i budynków.

#### 7. Współpraca międzynarodowa
GGK współpracuje z wyspecjalizowanymi organizacjami międzynarodowymi, regionalnymi oraz organami i urzędami innych krajów w dziedzinie geodezji i kartografii. Jest to istotne dla wymiany doświadczeń i standardów międzynarodowych.

#### 8. Inicjowanie prac naukowych i badawczo-rozwojowych
GGK inicjuje prace naukowe i badawczo-rozwojowe w zakresie standardów organizacyjno-technicznych oraz zastosowania nowoczesnych metod w geodezji i kartografii. Jest to ważne dla ciągłego rozwoju tej dziedziny.

#### 9. Nadawanie uprawnień zawodowych
GGK nadaje uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii oraz prowadzi rejestr osób uprawnionych. Współpracuje także z samorządami i organizacjami zawodowymi geodetów i kartografów.

#### 10. Ochrona informacji niejawnych
GGK prowadzi sprawy związane z ochroną informacji niejawnych w działalności geodezyjnej i kartograficznej, co jest kluczowe dla bezpieczeństwa państwa.

#### 11. Koordynacja działań organów administracji publicznej
GGK koordynuje działania organów administracji publicznej oraz innych podmiotów realizujących zadania publiczne dotyczące baz danych i standardowych opracowań kartograficznych.

#### 12. Tworzenie i udostępnianie baz danych
GGK tworzy, prowadzi i udostępnia różne bazy danych, w tym bazę zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i numeryczny model terenu.

#### 13. Standaryzacja nazewnictwa geograficznego
GGK prowadzi sprawy związane ze standaryzacją polskojęzycznego nazewnictwa obiektów geograficznych położonych poza granicami Polski oraz prowadzi bazę danych państwowego rejestru nazw geograficznych.

#### 14. Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu
GGK zakłada i prowadzi krajową bazę GESUT, która jest kluczowa dla zarządzania infrastrukturą techniczną.

#### 15. Projekty rządowych programów
GGK opracowuje i przedkłada Radzie Ministrów projekty rządowych programów realizacji zadań z dziedziny geodezji i kartografii.

#### 16. System i program szkoleń
GGK tworzy system i program szkoleń w dziedzinie geodezji i kartografii oraz współdziała z ośrodkami naukowymi i organizacjami zawodowymi w realizacji tych szkoleń.

#### 17. Infrastruktura teleinformatyczna
GGK utrzymuje i rozbudowuje infrastrukturę i systemy teleinformatyczne umożliwiające dostęp do danych przestrzennych centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.

#### 18. Współpraca z Ministrem Obrony Narodowej
GGK współdziała z Ministrem Obrony Narodowej przy realizacji zadań w zakresie geodezji i kartografii mających znaczenie dla obronności państwa.

Podsumowując, Art. 7a Prawa geodezyjnego i kartograficznego kompleksowo określa szeroki zakres obowiązków i kompetencji Głównego Geodety Kraju, który pełni kluczową rolę w zarządzaniu geodezją i kartografią w Polsce. Przepis ten podkreśla znaczenie współpracy między różnymi organami administracji publicznej oraz z organizacjami międzynarodowymi, co jest niezbędne dla efektywnego funkcjonowania systemu geodezyjnego i kartograficznego.

Modernizacja ewidencji

Modernizacja ewidencji w przepisach

Prawo geodezyjne i kartograficzne3 przepisy