Mieszaniny

Pojęcie „mieszaniny” w ustawie o substancjach chemicznych i ich mieszaninach odnosi się do kategorii produktów chemicznych określonej przez odesłanie do przepisów unijnych. Oznacza ono połączenie co najmniej dwóch substancji, które występują razem jako mieszanina albo roztwór. Nie chodzi więc o pojedynczą substancję chemiczną, lecz o układ, w którym zestawiono różne substancje, niezależnie od tego, czy tworzą one jednolitą całość, czy zachowują odrębność w ramach produktu.

Najważniejsze elementy tego pojęcia to:

• obecność dwóch lub większej liczby substancji,
• ich wspólne występowanie w jednym produkcie lub układzie,
• postać mieszaniny albo roztworu,
• ocena znaczenia tego terminu zgodnie z regulacją wskazaną w definicji.

Definicja ma charakter odsyłający. Ustawa nie opisuje samodzielnie wszystkich cech mieszaniny, lecz nakazuje posługiwać się znaczeniem przyjętym w art. 3 pkt 2 rozporządzenia nr 1907/2006. Dzięki temu to samo pojęcie może być rozumiane w sposób spójny w krajowych i unijnych przepisach dotyczących chemikaliów. Przy ustalaniu, czy dany produkt jest mieszaniną, znaczenie ma zatem nie tylko jego nazwa handlowa, lecz przede wszystkim jego skład i postać.

W ustawie pojęcie to służy do wyznaczenia zakresu regulacji. Pozwala odróżnić przepisy odnoszące się do mieszanin od tych, które dotyczą pojedynczych substancji. Ma to praktyczne znaczenie dla podmiotów, które wytwarzają, importują, udostępniają, stosują albo przekazują informacje o produktach chemicznych. Prawidłowe zakwalifikowanie produktu wpływa na sposób oceny jego właściwości, komunikowania zagrożeń oraz wykonywania obowiązków związanych z bezpieczeństwem obrotu i użytkowania.

Warto pamiętać, że „mieszanina” jest pojęciem technicznym i prawnym zarazem. W języku potocznym może oznaczać dowolne połączenie różnych składników, natomiast w przepisach decydujące jest spełnienie warunków wynikających z przywołanej regulacji. Definicja obejmuje zarówno mieszaniny, jak i roztwory, dlatego nie ogranicza się wyłącznie do produktów o stałej lub ciekłej, jednolitej postaci.