Konsument nie musi prowadzić procesu sam. Powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów może wystąpić do sądu na jego rzecz albo dołączyć do postępowania, które już się toczy.

### Najważniejsze punkty

- Uprawnienie ograniczone jest przedmiotowo do spraw o ochronę konsumentów.
- Pierwsza postać udziału to wytoczenie powództwa na rzecz konsumenta, mimo że rzecznik sam nie jest uprawniony z dochodzonego roszczenia.
- Druga postać to wstąpienie do postępowania już wszczętego.
- Wstąpienie wymaga zgody konsumenta, więc rzecznik nie może narzucić mu swojego udziału wbrew jego woli.
- Wstąpić można w każdym stadium sprawy, także po jej rozpoznaniu w pierwszej instancji.
- Udział rzecznika jest fakultatywny: przepis daje mu kompetencję, a nie nakłada obowiązku wszczęcia sprawy.

### W praktyce

Rozwiązanie obniża barierę wejścia do procesu tam, gdzie wartość indywidualnego roszczenia jest niska, a nakład potrzebny do jego dochodzenia duży. Ponieważ powództwo wytacza się na rzecz konsumenta, to jemu przypada dochodzone świadczenie.

Kodeks postępowania cywilnego

Ochrona konsumentów na poziomie powiatu ma jednego, konkretnego wykonawcę: rzecznika konsumentów. Przepis wskazuje go jako podmiot realizujący zadania samorządu powiatowego w tym zakresie i dopuszcza, by kilka powiatów miało wspólnego rzecznika.

### Najważniejsze punkty

- Zadania samorządu powiatowego w zakresie ochrony praw konsumentów wykonuje powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów.
- Nazwa uwzględnia miasta na prawach powiatu, dla których funkcjonuje rzecznik miejski.
- Rzecznik jest wykonawcą zadań samorządu, więc nie działa obok struktury powiatu, lecz w jej ramach.
- Powiaty mogą utworzyć jedno wspólne stanowisko rzecznika konsumentów, co jest rozwiązaniem fakultatywnym.
- Podstawą wspólnego stanowiska jest porozumienie między powiatami, a nie jednostronna decyzja któregokolwiek z nich.

### W praktyce

Rozwiązanie ze wspólnym stanowiskiem odpowiada na sytuację małych powiatów, w których liczba spraw nie uzasadnia odrębnego etatu. Dla konsumenta oznacza to, że właściwego rzecznika ustala się według powiatu, a przy porozumieniu obsługę prowadzi rzecznik wspólny dla kilku powiatów.

Miejski rzecznik

Miejski rzecznik w przepisach

Kodeks postępowania cywilnego2 przepisy

o ochronie konkurencji i konsumentów1 przepis