Miejsce gromadzenia historycznych odpadów przemysłowych

Miejsce gromadzenia historycznych odpadów przemysłowych to szczególna kategoria miejsca określona w ustawie o wielkoobszarowych terenach zdegradowanych. Chodzi o teren, na którym znajdują się dawne odpady przemysłowe, ale który nie jest składowiskiem odpadów w rozumieniu przepisów ustawy o odpadach.

Aby dane miejsce mieściło się w tej definicji, muszą być spełnione łącznie określone przesłanki:

• odpady przemysłowe zostały zgromadzone przed dniem 1 października 2001 roku,
• odpady wytworzył zakład w rozumieniu przepisów Prawa ochrony środowiska,
• za pośrednictwem tego zakładu działalność gospodarczą prowadziły w przeszłości Skarb Państwa, państwowa osoba prawna albo jednostka gospodarki uspołecznionej,
• miejsce nie ma statusu składowiska odpadów w rozumieniu właściwych przepisów.

Definicja obejmuje również sytuację, w której po dniu 1 października 2001 roku w tym samym miejscu nadal umieszczano odpady przemysłowe albo inne odpady. Późniejsze składowanie nie wyklucza więc uznania miejsca za miejsce gromadzenia historycznych odpadów przemysłowych, jeżeli spełnione są pozostałe warunki. Istotne jest przede wszystkim pochodzenie odpadów, czas ich wcześniejszego zgromadzenia oraz związek z działalnością określonego rodzaju zakładu.

Pojęcie służy wyodrębnieniu miejsc związanych z dawną działalnością przemysłową, które nie są typowymi składowiskami, lecz mogą stanowić element wielkoobszarowego terenu zdegradowanego. Ma znaczenie przy ustalaniu, jakie miejsca podlegają rozpoznaniu i ocenie na gruncie tej ustawy. Pozwala także odróżnić historyczne nagromadzenie odpadów powstałe w związku z działalnością podmiotów publicznych lub jednostek gospodarki uspołecznionej od innych form gospodarowania odpadami. Dla kwalifikacji miejsca nie jest decydujące samo obecne występowanie odpadów, lecz spełnienie ustawowych warunków dotyczących ich charakteru, pochodzenia, czasu zgromadzenia i statusu miejsca.