Magazynowanie odpadów

Magazynowanie odpadów oznacza czasowe przechowywanie odpadów, zanim zostaną one przekazane do kolejnego etapu postępowania. Pojęcie to zostało zdefiniowane w ustawie „Odpady” i służy do wskazania sytuacji, w których odpady pozostają przez pewien czas w określonym miejscu, ale nie jest to jeszcze ich docelowe zagospodarowanie.

Zakres tego pojęcia zależy przede wszystkim od tego, kto przechowuje odpady oraz na jakim etapie postępowania się to odbywa. Definicja obejmuje trzy podstawowe przypadki:

• wstępne magazynowanie przez wytwórcę odpadów, czyli przechowywanie odpadów u podmiotu, który je wytworzył, przed ich przekazaniem dalej;
• tymczasowe magazynowanie przez podmiot prowadzący zbieranie odpadów, związane z przyjmowaniem i czasowym gromadzeniem odpadów przed ich dalszym przekazaniem;
• magazynowanie przez prowadzącego przetwarzanie odpadów, czyli przechowywanie odpadów przez podmiot, który ma je poddać procesom przetwarzania.

Wspólną cechą tych sytuacji jest przejściowy charakter przechowywania. Magazynowanie nie oznacza więc samego wytworzenia odpadu ani jego przetworzenia, lecz etap pomiędzy tymi zdarzeniami albo pomiędzy przyjęciem odpadu a jego dalszym zagospodarowaniem. O tym, czy dana sytuacja mieści się w tym pojęciu, decydują zatem czasowy charakter przechowywania, status podmiotu oraz związek z wytwarzaniem, zbieraniem lub przetwarzaniem odpadów.

Znaczenie praktyczne definicji polega na uporządkowaniu różnych form czasowego przechowywania odpadów pod jednym pojęciem. Ułatwia to ustalenie, jakie zdarzenie i jaki podmiot podlegają regulacjom dotyczącym gospodarki odpadami. Ma to znaczenie przy ocenie działalności wymagającej odpowiednich pozwoleń, a także przy określaniu zakresu kontroli i wymagań związanych z postępowaniem z odpadami. Pojęcie magazynowania odpadów jest istotne również w przepisach dotyczących pozwoleń środowiskowych, w tym pozwoleń związanych z wytwarzaniem odpadów, oraz przy ocenie warunków ochrony przeciwpożarowej.