Kryteria wyboru projektów

Kryteria wyboru projektów to określone wymagania i warunki, według których ocenia się projekt przedstawiony we wniosku o dofinansowanie. Służą one ustaleniu, czy projekt może zostać wybrany do wsparcia oraz czy możliwe jest zawarcie umowy o dofinansowanie albo wydanie decyzji o dofinansowaniu projektu. Nie są więc jedynie ogólnymi wskazówkami, lecz stanowią podstawę oceny prowadzącej do rozstrzygnięcia w sprawie przyznania środków.

Pojęcie obejmuje kilka powiązanych elementów. Po pierwsze, kryteria muszą odnosić się do projektu opisanego we wniosku, a więc pozwalać na sprawdzenie jego cech i zgodności z wymaganiami. Po drugie, powinny umożliwiać dokonanie oceny projektu i jego wybór do dofinansowania. Po trzecie, ich zastosowanie musi prowadzić do rozstrzygnięcia, czy można zawrzeć umowę z wnioskodawcą, czy też podjąć decyzję o przyznaniu dofinansowania. Kryteria muszą ponadto odpowiadać warunkom wskazanym w art. 125 ust. 3 lit. a rozporządzenia ogólnego.

Istotne jest również to, że kryteria nie są ustalane wyłącznie na potrzeby pojedynczej oceny. W rozumieniu ustawy „o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020” muszą zostać zatwierdzone przez komitet monitorujący, o którym mowa w art. 47 rozporządzenia ogólnego. Zatwierdzenie to stanowi element definicji i odróżnia ustawowe kryteria wyboru projektów od dowolnych warunków przyjmowanych doraźnie przez podmiot oceniający.

W praktyce kryteria wyznaczają ramy całego procesu wyboru projektu. Wnioskodawca może dzięki nim ustalić, jakie cechy i warunki będzie oceniał właściwy podmiot, natomiast instytucja dokonująca oceny wykorzystuje je jako podstawę weryfikacji wniosku. Kryteria mają znaczenie zarówno na etapie oceny, jak i przy podejmowaniu końcowego rozstrzygnięcia o możliwości udzielenia dofinansowania.