Kontrola identyfikacyjna

Kontrola identyfikacyjna to czynność sprawdzająca, czy dana przesyłka lub inny przedmiot kontroli odpowiada informacjom przedstawionym w dokumentach, świadectwach albo innych dokumentach, które jej towarzyszą. W ustawie „Ochrona roślin przed agrofagami” pojęcie to nie zostało opisane odrębnie, lecz zostało powiązane z definicją zawartą w art. 3 pkt 42 wskazanego w ustawie rozporządzenia. Oznacza to, że jego znaczenie należy odczytywać zgodnie z tym odesłaniem.

Istotą kontroli identyfikacyjnej jest ustalenie tożsamości przesyłki, a więc sprawdzenie, czy jej rzeczywista zawartość i oznakowanie odpowiadają danym podanym w dokumentacji. Kontrola może obejmować w szczególności porównanie:

• zawartości przesyłki z opisem zawartym w dokumentach,
• etykiet, znaków i innych oznaczeń z informacjami wskazanymi w dokumentacji,
• plomb lub innych zabezpieczeń z danymi, które powinny potwierdzać nienaruszalność albo właściwe oznaczenie przesyłki.

Jest to przede wszystkim kontrola zgodności i rozpoznania, a nie badanie laboratoryjne właściwości towaru. Jej celem nie jest samodzielne ustalenie wszystkich cech roślin, produktów roślinnych lub innych materiałów, lecz sprawdzenie, czy kontrolowany przedmiot jest tym, za co został przedstawiony, oraz czy można go powiązać z właściwymi dokumentami. W praktyce pozwala to wykryć rozbieżności między przesyłką a dokumentacją, brak wymaganych oznaczeń, niezgodność etykiet lub naruszenie zabezpieczeń.

Znaczenie kontroli identyfikacyjnej w ochronie roślin polega na tym, że stanowi ona jeden z podstawowych sposobów weryfikacji przesyłek podlegających urzędowej kontroli. Ułatwia ustalenie, czy kontrola dotyczy właściwego materiału i czy dokumenty odnoszą się właśnie do niego. Wynik takiej czynności może mieć znaczenie dla dalszego postępowania kontrolnego, ponieważ zgodność oznaczeń, zawartości i dokumentacji pozwala przejść do kolejnych etapów oceny, natomiast stwierdzone rozbieżności mogą wymagać dodatkowego wyjaśnienia. Terminu należy więc używać w znaczeniu ściśle kontrolnym, jako sprawdzenia zgodności rzeczywistej przesyłki z jej formalnym opisem.