Art. 19 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów reguluje procedurę wydawania zgody na dokonanie koncentracji przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK). Przepis ten ma na celu zapewnienie, że koncentracje przedsiębiorców nie prowadzą do istotnego ograniczenia konkurencji na rynku, w szczególności przez powstanie lub umocnienie pozycji dominującej.

#### 1. Zgoda na dokonanie koncentracji

Prezes UOKiK może wydać zgodę na dokonanie koncentracji, jeżeli przedsiębiorcy spełnią określone warunki i jeżeli koncentracja nie ograniczy istotnie konkurencji na rynku. Istotne ograniczenie konkurencji może polegać na powstaniu lub umocnieniu pozycji dominującej, co mogłoby negatywnie wpłynąć na rynek i konsumentów.

#### 2. Warunki i zobowiązania

Prezes UOKiK ma prawo nałożyć na przedsiębiorców określone obowiązki lub przyjąć ich zobowiązania, które mają na celu zapobieżenie negatywnym skutkom koncentracji. Mogą to być m.in.:

- Zbycie całości lub części majątku jednego lub kilku przedsiębiorców.
- Wyzbycie się kontroli nad określonym przedsiębiorcą lub przedsiębiorcami, np. przez zbycie określonego pakietu akcji lub udziałów.
- Odwołanie z funkcji członka organu zarządzającego lub nadzorczego jednego lub kilku przedsiębiorców.
- Udzielenie licencji praw wyłącznych konkurentowi.

Decyzja Prezesa UOKiK określa termin spełnienia tych warunków, co ma na celu zapewnienie, że przedsiębiorcy będą działać zgodnie z nałożonymi zobowiązaniami w określonym czasie.

#### 3. Obowiązek informacyjny

Przedsiębiorcy, na których nałożono obowiązek spełnienia warunków, są zobowiązani do składania informacji o realizacji tych warunków w wyznaczonym terminie. Jest to mechanizm kontrolny, który pozwala Prezesowi UOKiK monitorować, czy przedsiębiorcy wywiązują się z nałożonych zobowiązań.

#### 4. Postanowienie o nieudostępnianiu decyzji

Na wniosek przedsiębiorcy, Prezes UOKiK może wydać postanowienie o nieudostępnianiu decyzji dotyczącej terminu spełnienia warunków do dnia ich spełnienia, jednak nie później niż do upływu terminu do ich spełnienia. Na takie postanowienie nie przysługuje zażalenie. W takim przypadku decyzja nie jest publikowana ani udostępniana publicznie, co ma na celu ochronę interesów przedsiębiorców w trakcie realizacji nałożonych zobowiązań.

#### 5. Wyłączenie z dostępu do informacji publicznej

Decyzja w zakresie określonym w ust. 4 nie podlega udostępnieniu w trybie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej. Jest to istotne z punktu widzenia ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa oraz zapewnienia, że informacje o warunkach koncentracji nie zostaną ujawnione przed ich spełnieniem.

#### 6. Obowiązki informacyjne

Wydanie postanowienia o nieudostępnianiu decyzji nie wyłącza obowiązków informacyjnych przedsiębiorcy określonych w odrębnych przepisach. Oznacza to, że przedsiębiorcy nadal muszą spełniać inne obowiązki informacyjne wynikające z przepisów prawa, niezależnie od postanowienia Prezesa UOKiK.

### Podsumowanie

Art. 19 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów jest kluczowym narzędziem w rękach Prezesa UOKiK, pozwalającym na kontrolę koncentracji przedsiębiorców w sposób, który zapobiega istotnemu ograniczeniu konkurencji na rynku. Przepis ten wprowadza mechanizmy umożliwiające nałożenie warunków i zobowiązań na przedsiębiorców, a także zapewnia ochronę informacji dotyczących tych warunków do momentu ich spełnienia.

Konkurencja rynku

Konkurencja rynku w przepisach

o ochronie konkurencji i konsumentów2 przepisy