Koncentracja

Koncentracja w rozumieniu ustawy „o wspieraniu restrukturyzacji przemysłowego potencjału obronnego i modernizacji technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej” oznacza skupienie działalności kilku podmiotów u jednego przedsiębiorcy. Chodzi o przeniesienie do niego działalności produkcyjnej lub usługowej prowadzonej przez podmioty wskazane w art. 2 ust. 1 tej ustawy.

Najważniejsze elementy tego pojęcia to:

• przedmiotem przeniesienia jest działalność produkcyjna albo usługowa,
• działalność musi pochodzić od podmiotów objętych zakresem ustawy,
• miejscem jej skupienia ma być jeden przedsiębiorca.

Tak rozumiana koncentracja nie odnosi się wyłącznie do samego połączenia podmiotów ani do zmiany ich struktury właścicielskiej. Istotne jest to, że określona działalność zostaje organizacyjnie skupiona u jednego przedsiębiorcy. Definicja koncentruje się więc na faktycznym przeniesieniu działalności, a nie na każdej formie współpracy między przedsiębiorcami.

W tej ustawie pojęcie służy opisaniu jednego ze sposobów porządkowania i konsolidowania działalności związanej z przemysłowym potencjałem obronnym. Koncentracja może w praktyce ułatwiać skupienie zasobów, kompetencji i procesów produkcyjnych lub usługowych w jednym miejscu. Ma to znaczenie dla restrukturyzacji przedsiębiorstw oraz organizacji ich działalności w związku z modernizacją techniczną Sił Zbrojnych. Jednocześnie ustawowa definicja wyznacza granice stosowania przepisów, które posługują się tym terminem, pozwalając ustalić, czy dane przeniesienie działalności mieści się w zakresie regulacji.

Termin „koncentracja” występuje również w przepisach o ochronie konkurencji i konsumentów, gdzie może mieć znaczenie w postępowaniach wymagających oceny takiej operacji, w tym przy rozliczaniu kosztów opinii biegłych. Pojawia się także w regulacji dotyczącej publicznej oferty kupna lub zamiany akcji, między innymi w kontekście sytuacji, gdy nabywca nie wykonuje praw głosu albo korzysta z nich wyłącznie dla ochrony inwestycji. W tych przepisach pojęcie może mieć odmienny, właściwy dla danej regulacji zakres.