Sejm może powołać komisję śledczą, ale przepis nie nakłada na niego takiego obowiązku. Oznacza to, że utworzenie komisji zależy od decyzji Sejmu. Komisja ma zajmować się zbadaniem określonej sprawy, a więc sprawy wskazanej przy jej powołaniu. Z przepisu wynika, że komisja śledcza jest tworzona w konkretnym celu. Nie chodzi o prowadzenie ogólnego działania bez wskazania przedmiotu, lecz o zbadanie sprawy określonej przez Sejm. Sam przepis nie opisuje jednak szczegółowo, jak komisja ma pracować ani jakie czynności może wykonywać. Zasady działania komisji śledczej ma określać ustawa. Oznacza to, że Konstytucja wskazuje możliwość jej powołania oraz ogólny cel, natomiast szczegółowy tryb pracy komisji pozostawiono regulacji ustawowej. Pełne zasady działania należy więc ustalać na podstawie tego przepisu łącznie z ustawą, o której w nim mowa.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Przepis określa podstawowe zasady funkcjonowania sejmowej komisji śledczej. Komisja jest tworzona po to, aby zbadać konkretnie wskazaną sprawę, a nie zajmować się dowolnymi tematami. Ustawa reguluje sposób jej działania. Jeżeli nie obejmuje jakiejś kwestii, należy sięgnąć do przepisów regulaminu Sejmu, które mają zastosowanie do komisji. Zakres jej pracy wyznacza więc zbadanie określonej sprawy.

o sejmowej komisji śledczej

Osoba wezwana przez komisję śledczą nie może po prostu zignorować wezwania. Powinna przybyć w określonym czasie i przedstawić komisji swoje zeznania. Jeśli choroba, kalectwo albo inna przeszkoda, której nie można usunąć, uniemożliwiają jej przybycie, komisja może przeprowadzić przesłuchanie tam, gdzie ta osoba przebywa. Przepis pozwala więc zmienić miejsce czynności, ale nie znosi obowiązku udziału w przesłuchaniu.

Jeżeli komisja potrzebuje fachowej wiedzy, może powołać biegłych. Ich zadaniem jest dostarczenie specjalistycznych informacji potrzebnych komisji. W sprawach dotyczących biegłych stosuje się odpowiednio przepisy wskazane w art. 12 oraz regulacje o biegłych zawarte w dziale V rozdziału 22 Kodeksu postępowania karnego. Oznacza to, że zasady określone w tych przepisach mają zastosowanie także do biegłych powołanych przez komisję, w zakresie wynikającym z ich odpowiedniego stosowania.

Przepis nakazuje, aby określone czynności komisji śledczej były wykonywane z poszanowaniem zasad dotyczących tajemnic chronionych przez ustawę. Chodzi o czynności wymienione w kilku wskazanych przepisach, a nie o wszystkie działania komisji. Oznacza to, że podczas ich przeprowadzania komisja musi uwzględniać ograniczenia i wymagania wynikające z przepisów o tajemnicy ustawowo chronionej. Sam przepis nie określa jednak, jakie konkretnie czynności ani jakie rodzaje tajemnicy obejmuje.

Komisja śledcza

Komisja śledcza w przepisach

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej1 przepis

o sejmowej komisji śledczej4 przepisy