Art. 129 Prawa o ruchu drogowym określa szeroki zakres uprawnień Policji oraz innych organów odpowiedzialnych za kontrolę ruchu drogowego. Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia bezpieczeństwa i porządku na drogach, a także dla egzekwowania przepisów ruchu drogowego.

#### 1. Zakres uprawnień Policji

Policja, jako główny organ odpowiedzialny za nadzór nad ruchem drogowym, posiada szerokie uprawnienia, które obejmują:

- **Legitymowanie uczestników ruchu**: Policjant ma prawo legitymować uczestników ruchu drogowego, co jest podstawowym narzędziem identyfikacji osób i weryfikacji ich uprawnień do kierowania pojazdami.
- **Wydawanie poleceń**: Policjant może wydawać wiążące polecenia dotyczące sposobu korzystania z drogi, co jest niezbędne dla utrzymania porządku i bezpieczeństwa.
- **Sprawdzanie dokumentów**: Policjant ma prawo sprawdzać wymagane dokumenty, takie jak prawo jazdy, dowód rejestracyjny pojazdu, a także zezwolenia na przewóz towarów niebezpiecznych.
- **Kontrola stanu technicznego pojazdu**: Policjant może sprawdzać stan techniczny pojazdu, jego wyposażenie, ładunek, wymiary, masę oraz nacisk osi, co jest kluczowe dla zapewnienia bezpieczeństwa na drogach.
- **Badanie trzeźwości**: Policjant ma prawo żądać poddania się badaniu na zawartość alkoholu lub środków działających podobnie do alkoholu, co jest istotne dla eliminacji zagrożeń związanych z nietrzeźwymi kierowcami.
- **Zatrzymywanie dokumentów**: W przypadkach przewidzianych w ustawie, policjant może zatrzymać dokumenty stwierdzające uprawnienie do kierowania pojazdem lub jego używania.

#### 2. Uprawnienia innych organów

Art. 129 przewiduje również uprawnienia dla innych organów, takich jak:

- **Żandarmeria Wojskowa**: Ma uprawnienia do kontroli ruchu drogowego w stosunku do pojazdów wojskowych oraz żołnierzy pełniących czynną służbę wojskową.
- **Straż Graniczna i Służba Celno-Skarbowa**: Funkcjonariusze tych służb mają uprawnienia do kontroli ruchu drogowego w określonym zakresie, co jest istotne dla zapewnienia bezpieczeństwa na granicach oraz w kontekście przewozu towarów.
- **Inspekcja Ochrony Środowiska**: Inspektorzy tej inspekcji mają uprawnienia do kontroli przewozu drogowego towarów niebezpiecznych oraz transportu odpadów.

#### 3. Odmowa prawa wjazdu

Przepis ten przewiduje również sytuacje, w których funkcjonariusze mogą odmówić prawa wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pojazdom, jeżeli:

- Kierujący pojazdem jest w stanie nietrzeźwości lub po użyciu alkoholu albo środka działającego podobnie do alkoholu.
- Kierujący pojazdem nie posiada wymaganych dokumentów.
- Stan techniczny pojazdu zagraża bezpieczeństwu ruchu drogowego.
- Kierujący pojazdem nienormatywnym nie posiada wymaganego zezwolenia.
- Stwierdzono naruszenie przepisów o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów.

#### 4. Wyłączenia

Przepis ten przewiduje również wyłączenia dla szefów i cudzoziemskiego personelu przedstawicielstw dyplomatycznych oraz innych osób korzystających z przywilejów i immunitetów dyplomatycznych lub konsularnych.

### Podsumowanie

Art. 129 Prawa o ruchu drogowym jest kluczowym przepisem regulującym uprawnienia Policji oraz innych organów odpowiedzialnych za kontrolę ruchu drogowego. Przepis ten zapewnia szeroki zakres narzędzi niezbędnych do utrzymania bezpieczeństwa i porządku na drogach, jednocześnie przewidując wyłączenia dla osób korzystających z immunitetów dyplomatycznych. W kontekście praktycznym, skuteczna realizacja uprawnień przewidzianych w tym artykule jest niezbędna dla zapewnienia bezpieczeństwa wszystkich uczestników ruchu drogowego.

Prawo o ruchu drogowym

Art. 135 Prawa o ruchu drogowym reguluje zasady zatrzymywania prawa jazdy przez policjanta w różnych okolicznościach. Przepis ten ma na celu zapewnienie bezpieczeństwa na drogach oraz egzekwowanie przestrzegania przepisów ruchu drogowego. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych punktów artykułu.

#### 1. Zatrzymanie prawa jazdy za pokwitowaniem

Policjant ma obowiązek zatrzymać prawo jazdy za pokwitowaniem w następujących przypadkach:

1.1. **Stan nietrzeźwości lub po użyciu alkoholu/środków działających podobnie do alkoholu**:
   - Policjant może zatrzymać prawo jazdy, jeśli istnieje uzasadnione podejrzenie, że kierowca jest pod wpływem alkoholu lub innych środków odurzających. Jest to środek prewencyjny mający na celu natychmiastowe wyeliminowanie zagrożenia na drodze.

1.2. **Upłynięcie terminu ważności prawa jazdy**:
   - Kierowca musi posiadać ważne prawo jazdy. Jeśli termin ważności dokumentu upłynął, policjant ma prawo go zatrzymać.

1.3. **Przekroczenie liczby punktów karnych**:
   - Przekroczenie 24 punktów karnych w okresie 5 lat od skierowania na kurs reedukacyjny lub 20 punktów w ciągu roku od wydania prawa jazdy po raz pierwszy skutkuje zatrzymaniem dokumentu.

1.4. **Popełnienie przestępstwa lub wykroczeń**:
   - Jeśli kierowca popełnił przestępstwo przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji lub trzy wykroczenia w ciągu 2 lat od wydania prawa jazdy, policjant zatrzyma dokument.

1.5. **Brak wymaganych dokumentów lub prowadzenie pojazdu bez blokady alkoholowej**:
   - Brak dokumentów wymaganych przez prawo lub prowadzenie pojazdu bez wymaganej blokady alkoholowej również skutkuje zatrzymaniem prawa jazdy.

1.6. **Popełnienie wykroczeń w okresie próbnym**:
   - Trzy wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji lub jedno przestępstwo w okresie próbnym skutkują zatrzymaniem prawa jazdy.

#### 2. Zatrzymanie prawa jazdy za pokwitowaniem w przypadku ujawnienia czynu polegającego na:

2.1. **Przekroczenie prędkości o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym**:
   - Policjant zatrzyma prawo jazdy, jeśli kierowca przekroczy dopuszczalną prędkość o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym.

2.2. **Przewożenie nadmiernej liczby osób**:
   - Przewożenie większej liczby osób niż określona w dowodzie rejestracyjnym skutkuje zatrzymaniem prawa jazdy, z wyjątkiem przewozów autobusowych w publicznym transporcie zbiorowym.

#### 3. Zatrzymanie prawa jazdy za pokwitowaniem w przypadku naruszeń związanych z tachografem:

3.1. **Naruszenia związane z tachografem**:
   - Policjant zatrzyma prawo jazdy, jeśli kierowca nie rejestruje danych za pomocą tachografu, używa cudzej karty kierowcy, korzysta z niedozwolonych urządzeń lub odłącza tachograf.

#### 4. Możliwość zatrzymania prawa jazdy za pokwitowaniem:

4.1. **Podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia**:
   - Policjant może zatrzymać prawo jazdy, jeśli istnieje uzasadnione podejrzenie, że kierowca popełnił przestępstwo lub wykroczenie, za które może być orzeczony zakaz prowadzenia pojazdów.

#### 5. Wyjątki i szczególne przypadki:

5.1. **Przewożenie osób w nadmiarze**:
   - Przepis nie stosuje się, jeśli liczba przewożonych osób nie przekracza 5 w przypadku autobusu lub 2 w przypadku samochodu osobowego, ciężarowego lub przyczepy ciągniętej przez ciągnik rolniczy.

5.2. **Działanie w celu uchylenia bezpośredniego niebezpieczeństwa**:
   - Przepis nie stosuje się, jeśli kierowca działał w celu uchylenia bezpośredniego niebezpieczeństwa grożącego dobru chronionemu prawem.

#### 6. Pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy:

6.1. **Uprawnienia do kierowania pojazdem po zatrzymaniu prawa jazdy**:
   - Pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy uprawnia do kierowania pojazdem przez 7 dni w przypadku upłynięcia terminu ważności prawa jazdy oraz przez 24 godziny w innych określonych przypadkach.

#### 7. Zwrot prawa jazdy:

7.1. **Procedura zwrotu prawa jazdy**:
   - Starosta wydaje zatrzymane prawo jazdy po przedstawieniu brakującego dokumentu i wprowadzeniu informacji o zwrocie do centralnej ewidencji kierowców.

### Podsumowanie

Art. 135 Prawa o ruchu drogowym jest kluczowym przepisem mającym na celu zapewnienie bezpieczeństwa na drogach poprzez umożliwienie policji natychmiastowego reagowania na naruszenia przepisów ruchu drogowego. Przepis ten precyzyjnie określa sytuacje, w których policjant ma obowiązek lub możliwość zatrzymania prawa jazdy, oraz przewiduje wyjątki i szczególne przypadki, w których zatrzymanie prawa jazdy nie jest stosowane.

Art. 135a Prawa o ruchu drogowym wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące obowiązków kierujących pojazdami oraz procedur związanych z zatrzymaniem prawa jazdy. Przepis ten jest istotny z punktu widzenia zarówno kierowców, jak i organów kontroli ruchu drogowego, ponieważ określa konkretne sytuacje, w których prawo jazdy może zostać zatrzymane, oraz procedury postępowania w takich przypadkach.

#### Obowiązek podania adresu do doręczeń

Pierwsza część przepisu nakłada na kierującego obowiązek podania organowi kontroli ruchu drogowego adresu do doręczeń. W przypadku niewskazania takiego adresu, stosuje się przepisy art. 40 § 4 i 5 Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA). Oznacza to, że w razie braku wskazania adresu, doręczenie pism może być realizowane poprzez publiczne ogłoszenie, co może mieć istotne konsekwencje dla kierującego, w tym utrudnienia w obronie swoich praw.

#### Pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy

Przepis precyzuje również, że pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy uprawnia do kierowania pojazdem przez określony czas, zależnie od przyczyny zatrzymania:
- 7 dni w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1 lit. b-d oraz pkt 3,
- 24 godziny w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1 lit. g oraz j, a także pkt 2 i 2a,
- 72 godziny w przypadku, o którym mowa w art. 136 ust. 3.

#### Zatrzymanie prawa jazdy wydanego przez państwo inne niż Rzeczpospolita Polska

Art. 135a szczegółowo określa sytuacje, w których prawo jazdy wydane przez inne państwo może zostać zatrzymane za pokwitowaniem. Są to m.in. przypadki:
- zniszczenia prawa jazdy w stopniu powodującym jego nieczytelność,
- podejrzenia podrobienia lub przerobienia prawa jazdy,
- upływu terminu ważności prawa jazdy,
- wydania postanowienia lub decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy,
- orzeczenia zakazu prowadzenia pojazdów lub decyzji o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami,
- przekroczenia liczby punktów karnych za naruszenie przepisów ruchu drogowego.

#### Szczególne przypadki zatrzymania prawa jazdy

Przepis uwzględnia również szczególne przypadki, takie jak:
- przewożenie osób w liczbie przekraczającej liczbę miejsc określoną w dowodzie rejestracyjnym,
- naruszenia związane z używaniem tachografów przez kierowców wykonujących przewóz drogowy.

#### Możliwość zatrzymania prawa jazdy w przypadku podejrzenia popełnienia przestępstwa lub wykroczenia

Art. 135a przewiduje również możliwość zatrzymania prawa jazdy w przypadku uzasadnionego podejrzenia, że kierowca popełnił przestępstwo lub wykroczenie, za które może być orzeczony zakaz prowadzenia pojazdów.

### Wnioski

Art. 135a Prawa o ruchu drogowym jest przepisem kompleksowym, który reguluje różnorodne sytuacje związane z zatrzymaniem prawa jazdy. Jego celem jest zapewnienie bezpieczeństwa na drogach oraz skuteczna egzekucja przepisów ruchu drogowego. Kierowcy powinni być świadomi obowiązków wynikających z tego przepisu, a organy kontroli ruchu drogowego muszą działać zgodnie z jego postanowieniami, aby zapewnić prawidłowe i sprawiedliwe stosowanie prawa.

Karta kierowcy

Karta kierowcy w przepisach

Prawo o ruchu drogowym3 przepisy