Jednostkach organizacyjnych

„Jednostkach organizacyjnych” to określenie użyte w ustawie „Krajowa Administracja Skarbowa” dla wskazania określonej grupy struktur państwowych związanych z obronnością, bezpieczeństwem i porządkiem publicznym. Nie obejmuje ono wszystkich jednostek organizacyjnych administracji publicznej, lecz tylko podmioty należące do kategorii wymienionych w definicji ustawowej.

Zakres tego pojęcia obejmuje trzy zasadnicze grupy:

• jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej albo przez niego nadzorowane,
• Policję, Państwową Straż Pożarną, Straż Graniczną oraz Służbę Ochrony Państwa,
• jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego.

Definicja łączy więc zarówno jednostki pozostające w relacji podległości lub nadzoru wobec Ministra Obrony Narodowej, jak i wskazane wprost formacje oraz służby. W przypadku Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego obejmuje ich jednostki organizacyjne, a nie tylko same nazwy tych instytucji. Istotne jest także to, że Policja, Państwowa Straż Pożarna, Straż Graniczna i Służba Ochrony Państwa zostały wymienione jako odrębne elementy zakresu definicji.

W ustawie „Krajowa Administracja Skarbowa” takie zdefiniowanie pojęcia służy precyzyjnemu określeniu, jakie podmioty należy brać pod uwagę przy stosowaniu przepisów posługujących się tym zwrotem. Dzięki temu zakres regulacji nie zależy od potocznego rozumienia jednostki organizacyjnej, lecz wynika z zamkniętego katalogu wskazanych struktur i służb. W praktyce ustalenie, czy dana instytucja lub jej wyodrębniona jednostka mieści się w tej definicji, może mieć znaczenie dla prawidłowego zastosowania przepisu, w którym występuje to określenie.