Jednostka wspierająca plan rozwojowy

Jednostka wspierająca plan rozwojowy to podmiot, któremu powierzono wykonanie części zadań związanych z realizacją inwestycji objętej planem rozwojowym. Pojęcie to służy określeniu podmiotów, które pomagają instytucji odpowiedzialnej za realizację inwestycji w wykonywaniu przypisanych jej obowiązków, przejmując określony zakres prac lub czynności.

O uznaniu danego podmiotu za jednostkę wspierającą decydują przede wszystkim następujące elementy:

• musi istnieć instytucja odpowiedzialna za realizację inwestycji,
• powierzenie zadań musi nastąpić na podstawie porozumienia albo umowy zawartej z tą instytucją,
• przedmiotem powierzenia może być tylko część zadań związanych z realizacją inwestycji,
• podmiot musi faktycznie pełnić funkcję wspierającą przy wykonywaniu tych zadań.

Nie chodzi więc o podmiot, który samodzielnie odpowiada za całą inwestycję, lecz o uczestnika realizacji, działającego w zakresie określonym w porozumieniu lub umowie. Dokument ten powinien wskazywać, jakie zadania zostały przekazane, a także określać ramy współpracy między instytucją odpowiedzialną za inwestycję a jednostką wspierającą.

Ustawa „o zasadach prowadzenia polityki rozwoju” jako przykład takiego podmiotu wskazuje samorząd województwa. Oznacza to, że może on wykonywać część zadań związanych z inwestycją, jeżeli zostanie mu ona powierzona w odpowiednim porozumieniu albo umowie. Przykładowe wskazanie samorządu województwa nie wyłącza innych podmiotów, o ile spełniają one warunki określone w definicji.

W praktyce pojęcie porządkuje podział odpowiedzialności przy realizacji inwestycji. Pozwala wskazać, kto, obok instytucji odpowiedzialnej za inwestycję, wykonuje konkretne zadania oraz na jakiej podstawie działa. Ma to znaczenie dla organizacji współpracy, ustalenia zakresu obowiązków i sprawnego wykonywania części działań przewidzianych w planie rozwojowym.