Jednostka kontrolująca

„Jednostka kontrolująca” to, w rozumieniu ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych, wyspecjalizowany podmiot, którego status wynika z połączenia dwóch wymagań. Nie wystarczy samo zajmowanie się kontrolą lub oceną. Taki podmiot musi być przede wszystkim jednostką oceniającą zgodność w znaczeniu określonym w przepisach unijnych wskazanych w ustawie, a ponadto musi spełniać szczególne wymagania przewidziane w 1.8.6.8 ADR, RID i ADN.

Pierwszy element oznacza, że chodzi o jednostkę należącą do kategorii podmiotów zajmujących się oceną, czy określone rozwiązania, produkty lub działania odpowiadają wymaganiom ustanowionym w przepisach. Drugi element ma charakter dodatkowy i branżowy. Odwołanie do ADR, RID i ADN wskazuje, że w przypadku przewozu towarów niebezpiecznych konieczne jest spełnienie wymagań właściwych dla tego obszaru, niezależnie od samego statusu jednostki oceniającej zgodność.

Najważniejsze cechy tego pojęcia:

• obejmuje podmiot formalnie uznany za jednostkę oceniającą zgodność,
• wymaga jednoczesnego spełnienia wymagań określonych w 1.8.6.8 ADR, RID i ADN,
• odnosi się do działalności związanej z przewozem towarów niebezpiecznych,
• ma charakter łączny, ponieważ brak któregokolwiek z tych elementów oznacza, że dany podmiot nie mieści się w ustawowym pojęciu.

Definicja służy precyzyjnemu wskazaniu, jakie podmioty mogą być traktowane jako jednostki kontrolujące na potrzeby ustawy. Dzięki temu nie decyduje sama nazwa podmiotu ani ogólne deklarowanie prowadzenia kontroli, lecz jego formalna kwalifikacja oraz zgodność z wymaganiami przewidzianymi dla przewozu towarów niebezpiecznych. W praktyce pojęcie wyznacza krąg jednostek, których status jest istotny przy stosowaniu przepisów ustawy oraz regulacji ADR, RID i ADN. To rozgraniczenie pozwala odróżnić jednostki spełniające ustawowe warunki od innych podmiotów wykonujących podobne czynności, lecz niemających wymaganej kwalifikacji.