Instytucja odpowiedzialna za realizację inwestycji

Instytucja odpowiedzialna za realizację inwestycji to, w rozumieniu ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, minister kierujący określonym działem administracji rządowej, któremu plan rozwojowy powierza wykonanie zadania dotyczącego danej inwestycji. Pojęcie wskazuje więc konkretny organ administracji, a nie urząd, przedsiębiorcę czy inną jednostkę uczestniczącą w realizacji przedsięwzięcia.

Aby można było uznać ministra za taką instytucję, muszą być spełnione dwa podstawowe warunki:

• minister musi kierować działem administracji rządowej;
• plan rozwojowy musi powierzać mu zadanie realizacji inwestycji.

Decydujące znaczenie ma zatem formalne powierzenie zadania w planie rozwojowym. Sam fakt, że minister zajmuje się określoną dziedziną albo że inwestycja wiąże się z zakresem kierowanego przez niego działu, nie wystarcza jeszcze do przypisania mu tego statusu. Konieczne jest wskazanie go w planie jako podmiotu, któremu powierzono realizację inwestycji.

W ustawie pojęcie to służy określeniu, po stronie administracji rządowej, podmiotu odpowiedzialnego za wykonanie konkretnego zadania inwestycyjnego. Ułatwia przypisanie kompetencji, organizację działań i ustalenie, który minister powinien podejmować czynności związane z realizacją inwestycji zgodnie z planem rozwojowym. Ma również znaczenie praktyczne przy podziale zadań między poszczególne działy administracji rządowej, ponieważ wskazuje organ właściwy do prowadzenia lub koordynowania działań przewidzianych dla danej inwestycji.

Status ten wynika z planu rozwojowego i jest związany z powierzeniem określonego zadania. Nie oznacza więc ogólnego przypisania ministrowi odpowiedzialności za wszystkie inwestycje pozostające w związku z jego działem administracji. Obejmuje tylko te inwestycje, których realizację plan rozwojowy powierzył konkretnemu ministrowi.