#### 1. Zakres Pozwolenia na Budowę

Art. 33 Prawa budowlanego określa, że pozwolenie na budowę dotyczy całego zamierzenia budowlanego. Oznacza to, że inwestor, składając wniosek o pozwolenie, musi uwzględnić wszystkie elementy planowanej inwestycji. Jednakże, w przypadku zamierzenia budowlanego obejmującego więcej niż jeden obiekt, inwestor ma możliwość uzyskania pozwolenia na budowę dla wybranych obiektów lub zespołu obiektów, które mogą funkcjonować samodzielnie zgodnie z przeznaczeniem. Jest to istotne ułatwienie, które pozwala na etapowanie inwestycji i realizację poszczególnych jej części niezależnie od całości.

#### 2. Wymogi Dokumentacyjne

Jeżeli pozwolenie na budowę dotyczy wybranych obiektów lub zespołu obiektów, inwestor jest zobowiązany przedstawić projekt zagospodarowania działki lub terenu dla całego zamierzenia budowlanego. Projekt ten musi być zgodny z art. 34 ust. 3 pkt 1 Prawa budowlanego.

#### 3. Wyłączenia z Pozwolenia na Budowę

Pozwolenie na budowę obiektu budowlanego może nie obejmować przyłączy wymienionych w art. 29 ust. 1 pkt 23 Prawa budowlanego. Jednakże, nie zwalnia to inwestora z obowiązków wynikających z art. 29 ust. 1 pkt 23, art. 29a oraz art. 57 ust. 1 pkt 4 lit. a. Oznacza to, że mimo braku konieczności uzyskania pozwolenia na budowę dla przyłączy, inwestor musi spełnić inne wymagania prawne związane z ich realizacją.

#### 4. Wymagane Dokumenty

Do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć szereg dokumentów, w tym:
- Projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany.
- Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
- Decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest wymagana.
- Pozwolenia i decyzje związane z obszarami morskimi, zakładami górniczymi, terenami zamkniętymi oraz drogami publicznymi, jeżeli są one wymagane.
- Inne dokumenty, takie jak wyniki audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego, umowy urbanistyczne, oświadczenia projektantów, załączniki graficzne, numery wpisów do wykazu linii bezpośrednich itp.

#### 5. Forma Dokumentów

Dokumenty mogą być składane w formie papierowej (w 3 egzemplarzach) lub elektronicznej. W przypadku niektórych dokumentów, zamiast oryginałów, można dołączyć ich kopie.

#### 6. Procedura Składania Wniosku

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określa wzór formularza wniosku o pozwolenie na budowę, który jest udostępniany na portalu e-Budownictwo. W przypadku dokumentów zawierających informacje niejawne, mogą one być przechowywane przez inwestora za zgodą organu administracji architektoniczno-budowlanej.

#### 7. Usuwanie Braków

W przypadku wezwania do usunięcia braków innych niż te, o których mowa w art. 35 ust. 1, stosuje się art. 64 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego. Wezwanie do usunięcia braków nie powinno nastąpić później niż po upływie 14 dni od dnia wpływu wniosku.

### Podsumowanie

Art. 33 Prawa budowlanego szczegółowo reguluje procedurę uzyskiwania pozwolenia na budowę, określając wymagania dokumentacyjne oraz możliwości etapowania inwestycji. Przepis ten ma na celu zapewnienie przejrzystości i kompletności procesu inwestycyjnego, jednocześnie umożliwiając inwestorom elastyczność w realizacji zamierzeń budowlanych.

Prawo budowlane

Art. 122a Prawa ochrony środowiska wprowadza obowiązki dotyczące pomiarów poziomów pól elektromagnetycznych (PEM) w środowisku, które muszą być spełnione przez prowadzących instalacje oraz użytkowników urządzeń emitujących PEM. Przepis ten ma na celu ochronę zdrowia publicznego oraz środowiska przed potencjalnie szkodliwymi skutkami promieniowania elektromagnetycznego.

#### Zakres zastosowania

Przepis dotyczy:
1. Stacji elektroenergetycznych oraz napowietrznych linii elektroenergetycznych o napięciu znamionowym nie niższym niż 110 kV.
2. Instalacji radiokomunikacyjnych, radionawigacyjnych oraz radiolokacyjnych emitujących PEM o równoważnej mocy promieniowanej izotropowo wynoszącej nie mniej niż 15 W, w zakresie częstotliwości od 30 kHz do 300 GHz.

#### Obowiązki pomiarowe

Art. 122a ust. 1 określa trzy sytuacje, w których konieczne jest wykonanie pomiarów PEM:
1. **Przed rozpoczęciem użytkowania instalacji lub urządzenia** - ma to na celu ustalenie bazowego poziomu PEM przed wprowadzeniem nowego źródła promieniowania.
2. **W przypadku zmiany warunków pracy instalacji lub urządzenia** - obejmuje to zmiany w wyposażeniu, które mogą wpływać na poziom PEM.
3. **W przypadku zmiany zagospodarowania i zabudowy nieruchomości** - na wniosek właściciela lub zarządcy nieruchomości, jeżeli zmiana ta może wpłynąć na dostępność miejsc dla ludności w otoczeniu instalacji lub urządzenia.

#### Wyjątki od obowiązku pomiarowego

Art. 122a ust. 2 przewiduje wyjątek od obowiązku przeprowadzania pomiarów w sytuacji, gdy ostatnie pomiary nie wykazały przekroczeń dopuszczalnych poziomów PEM. W takim przypadku informuje się wnioskodawcę o wynikach ostatnich pomiarów.

#### Stany nadzwyczajne

Art. 122a ust. 3 wprowadza dodatkowe ograniczenia w przypadku wprowadzenia stanu nadzwyczajnego, stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii. W takich sytuacjach pomiary nie są przeprowadzane w lokalach mieszkalnych oraz użytkowych zlokalizowanych na terytorium objętym tymi stanami. Ma to na celu minimalizację ryzyka związanego z przeprowadzaniem pomiarów w warunkach nadzwyczajnych.

#### Przekazywanie wyników pomiarów

Art. 122a ust. 4 nakłada obowiązek przekazywania wyników pomiarów w postaci elektronicznej wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska oraz państwowemu wojewódzkiemu inspektorowi sanitarnemu w terminie 30 dni od dnia wykonania pomiarów. Zapewnia to odpowiednią kontrolę i nadzór nad poziomami PEM w środowisku.

#### Rozporządzenie wykonawcze

Art. 122a ust. 5 upoważnia ministra właściwego do spraw klimatu do określenia, w drodze rozporządzenia, wymagań dotyczących wyników pomiarów. Celem jest ujednolicenie wyników pomiarów oraz zapewnienie ich właściwego wykonywania, co jest kluczowe dla skutecznej ochrony zdrowia publicznego i środowiska.

### Podsumowanie

Art. 122a Prawa ochrony środowiska wprowadza kompleksowy system monitorowania poziomów pól elektromagnetycznych, który ma na celu ochronę zdrowia publicznego oraz środowiska. Przepis ten nakłada konkretne obowiązki na prowadzących instalacje oraz użytkowników urządzeń emitujących PEM, jednocześnie przewidując wyjątki i szczególne procedury w sytuacjach nadzwyczajnych.

Prawo ochrony środowiska

Art. 135 Prawa ochrony środowiska reguluje kwestie tworzenia obszarów ograniczonego użytkowania (OOU) w sytuacjach, gdy mimo zastosowania dostępnych rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych, nie mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska poza terenem zakładu lub innego obiektu. Przepis ten ma na celu ochronę środowiska oraz zdrowia i komfortu życia mieszkańców terenów sąsiadujących z obiektami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko.

#### 1. Podstawy tworzenia OOU

Zgodnie z art. 135 ust. 1, OOU tworzy się na podstawie przeglądu ekologicznego, oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (OOŚ) lub analizy porealizacyjnej. Przepis ten wskazuje, że nawet przy zastosowaniu najlepszych dostępnych technik, mogą wystąpić sytuacje, w których standardy jakości środowiska nie są dotrzymywane, co wymaga podjęcia dodatkowych działań w postaci tworzenia OOU.

#### 2. Organy właściwe do tworzenia OOU

Art. 135 ust. 2 i 3 określa, które organy są odpowiedzialne za tworzenie OOU:
- Sejmik województwa tworzy OOU dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz dla zakładów lub innych obiektów, gdzie eksploatowana jest instalacja kwalifikowana jako takie przedsięwzięcie.
- Rada powiatu tworzy OOU dla zakładów lub innych obiektów niewymienionych w ust. 2.

#### 3. Zakres regulacji OOU

Organy tworzące OOU określają:
- Granice obszaru.
- Ograniczenia w zakresie przeznaczenia terenu.
- Wymagania techniczne dotyczące budynków.
- Sposób korzystania z terenów, wynikający z postępowania w sprawie OOŚ, analizy porealizacyjnej lub przeglądu ekologicznego.

#### 4. Procedura tworzenia OOU

Tworzenie OOU wymaga poświadczonej przez właściwy organ kopii mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru (art. 135 ust. 4). Jeżeli obowiązek utworzenia OOU wynika z postępowania w sprawie OOŚ, przed utworzeniem tego obszaru nie wydaje się pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego oraz nie rozpoczyna się jego użytkowania, gdy pozwolenie na użytkowanie nie jest wymagane (art. 135 ust. 5).

#### 5. Specjalne przypadki

Dla przedsięwzięć polegających na budowie lub przebudowie drogi, linii kolejowej, lotniska użytku publicznego lub obiektów sieci gazowej, OOU wyznacza się na podstawie analizy porealizacyjnej (art. 135 ust. 6).

#### 6. Instalacje wymagające pozwolenia zintegrowanego

Art. 135 ust. 7 przewiduje tworzenie OOU także dla instalacji wymagających pozwolenia zintegrowanego, innych niż wymienione w ust. 1, dla których pozwolenie na budowę zostało wydane przed dniem 1 października 2001 r., a których użytkowanie rozpoczęło się nie później niż do dnia 30 czerwca 2003 r., jeżeli mimo zastosowania najlepszych dostępnych technik, nie mogą być dotrzymane dopuszczalne poziomy hałasu poza terenem zakładu.

### Podsumowanie

Art. 135 Prawa ochrony środowiska jest kluczowym przepisem mającym na celu ochronę środowiska oraz zdrowia i komfortu życia mieszkańców terenów sąsiadujących z obiektami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko. Przepis ten precyzyjnie określa procedury i organy odpowiedzialne za tworzenie OOU, co ma na celu zapewnienie skutecznej ochrony środowiska i zdrowia publicznego.

Instalacja radiokomunikacyjna

Instalacja radiokomunikacyjna w przepisach

Prawo budowlane1 przepis

Prawo ochrony środowiska2 przepisy