Innowacja

Innowacja w rozumieniu ustawy „Prawo zamówień publicznych” oznacza wdrożenie rozwiązania, które jest nowe albo zostało istotnie ulepszone. Chodzi więc nie tylko o stworzenie czegoś wcześniej nieistniejącego, lecz także o wprowadzenie wyraźnej, znaczącej poprawy w rozwiązaniu już znanym. Istotnym elementem pojęcia jest wdrożenie, czyli zastosowanie danego rozwiązania w praktyce, a nie samo opracowanie pomysłu lub przedstawienie koncepcji.

Innowacja może dotyczyć różnych obszarów działalności. W szczególności obejmuje:

• produkt, czyli dobro oferowane lub wykorzystywane w działalności,
• usługę,
• proces, w tym proces produkcji, budowy albo konstrukcji,
• metodę marketingową,
• metodę organizacyjną stosowaną w działalności gospodarczej, w organizowaniu pracy lub w relacjach zewnętrznych.

Definicja obejmuje zatem zarówno rezultaty materialne, jak i sposoby działania. Innowacją może być nowy produkt lub usługa, ale także istotnie zmieniony sposób ich wytwarzania, realizowania albo promowania. Znaczenie może mieć również nowa organizacja pracy lub nowa metoda kształtowania relacji z podmiotami zewnętrznymi. Nie jest konieczne, aby rozwiązanie było całkowicie przełomowe. Wystarczy, że w porównaniu z rozwiązaniem dotychczasowym zostało znacznie udoskonalone i rzeczywiście zastosowane.

W ustawie „Prawo zamówień publicznych” pojęcie to służy określeniu, jakie rozwiązania mogą być uznane za innowacyjne w kontekście zamówień publicznych. Ma to znaczenie praktyczne przy ocenie przedmiotu zamówienia lub sposobu jego realizacji. Pozwala odróżnić zwykłe odtworzenie istniejącego rozwiązania od zamówienia, którego przedmiotem jest wprowadzenie nowego albo wyraźnie ulepszonego produktu, usługi, procesu lub metody działania. Innowacyjność może więc odnosić się zarówno do tego, co jest dostarczane, jak i do sposobu organizacji, wykonania lub obsługi danego przedsięwzięcia.