Informacje uzupełniające

„Informacje uzupełniające” to określenie prawne używane w ustawie o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym. Oznacza ono informacje, których znaczenie i zakres wynikają z przepisów wskazanych w unijnych regulacjach dotyczących Systemu Informacyjnego Schengen. Ustawa krajowa nie przedstawia ich własnego, odrębnego katalogu, lecz odsyła do dwóch przepisów, a dokładniej do art. 3 pkt 2 rozporządzenia 2018/1861 oraz art. 3 pkt 2 rozporządzenia 2018/1862.

Elementem definicji jest zatem odesłanie do dwóch źródeł prawa. Aby ustalić, czy dana informacja mieści się w tym pojęciu, należy sprawdzić, czy została objęta zakresem wskazanym w obu przywołanych regulacjach. Nie każda informacja związana z działaniem systemu będzie więc automatycznie informacją uzupełniającą. O jej zakwalifikowaniu decyduje zgodność z kategorią określoną w przepisach, do których odsyła ustawa.

W praktyce hasło pełni funkcję porządkującą i odsyłającą. Pozwala posługiwać się jednym terminem w przepisach krajowych, jednocześnie zachowując zakres ustalony na poziomie prawa Unii Europejskiej. Ma to znaczenie przy stosowaniu regulacji dotyczących wymiany informacji, obsługi wpisów oraz współpracy właściwych organów w ramach Systemu Informacyjnego Schengen. Dzięki odesłaniu zakres pojęcia może być odczytywany razem z przepisami unijnymi, bez powtarzania ich treści w ustawie krajowej.

W konsekwencji „informacje uzupełniające” nie są pojęciem opisowym o dowolnym znaczeniu, lecz nazwą konkretnej kategorii informacji zdefiniowanej przez przepisy, do których odsyła ustawa. Jej praktyczne znaczenie polega na wskazaniu, jakie informacje należy traktować jako należące do tej kategorii w toku wykonywania zadań związanych z funkcjonowaniem systemu.