Przepis przyznaje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych dostęp do danych o schematach podatkowych oraz do dokumentacji zebranej wokół nich. Chodzi o wykorzystanie tych informacji w bieżącej pracy resortu, w tym analitycznej, a nie tylko w konkretnym postępowaniu.

### Najważniejsze punkty

- Dostęp obejmuje informacje o schematach podatkowych.
- Obejmuje również inne dokumenty związane z tymi informacjami, zebrane w ramach czynności prowadzonych na podstawie działu III rozdziału 11a.
- Minister korzysta z tych danych w toku prowadzonych działań, w tym do realizowanych czynności analitycznych.
- Przepis wskazuje krąg podmiotu uprawnionego, więc dostęp jest imienny i przypisany do organu, a nie ogólnie dostępny w administracji.

### W praktyce

Regulacja mieści się wśród przepisów o dostępie do danych chronionych, dlatego jej sens polega na wskazaniu wyjątku, a nie na tworzeniu nowego obowiązku po stronie podatnika. Przekazane informacje o schematach mogą zatem służyć nie tylko sprawom indywidualnym, ale też ocenie zjawisk i ryzyk w skali całego systemu.

Ordynacja podatkowa

Art. 86h Ordynacji podatkowej wprowadza istotne regulacje dotyczące procedur związanych z przekazywaniem i uzupełnianiem informacji o schematach podatkowych, w szczególności tych o charakterze transgranicznym. Przepis ten ma na celu zapewnienie efektywnej wymiany informacji między podmiotami zobowiązanymi do raportowania a Szefem Krajowej Administracji Skarbowej (KAS).

#### 1. Uprawnienia Szefa KAS

Szef KAS ma prawo zwrócić się do podmiotu przekazującego informacje o schematach podatkowych z prośbą o ich uzupełnienie lub wyjaśnienie wątpliwości co do ich treści. Uprawnienie to może być realizowane zarówno przed, jak i po nadaniu Numeru Schematów Podatkowych (NSP). Jest to istotne z punktu widzenia zapewnienia kompletności i precyzyjności przekazywanych danych, co jest kluczowe dla skutecznej analizy i ewentualnych działań administracyjnych.

#### 2. Cel uzupełnienia informacji

Przepis wyraźnie wskazuje, że uzupełnienie informacji może być szczególnie istotne w kontekście automatycznej wymiany informacji o schematach podatkowych transgranicznych. Automatyczna wymiana informacji jest jednym z narzędzi walki z unikaniem opodatkowania i agresywnym planowaniem podatkowym, które mogą mieć negatywny wpływ na budżety państw członkowskich Unii Europejskiej.

#### 3. Zakres uzupełnienia informacji

Uzupełnienie informacji o schemacie podatkowym polega na przekazaniu pełnego zakresu danych określonych w art. 86f § 1 Ordynacji podatkowej. Oznacza to, że podmiot zobowiązany do raportowania musi dostarczyć wszystkie wymagane informacje, które mogą obejmować m.in. szczegóły dotyczące uczestników schematu, opis schematu, jego cel oraz przewidywane skutki podatkowe.

#### 4. Brak wszczynania postępowania karno-skarbowego

Jednym z kluczowych elementów art. 86h jest zapis, że nie wszczyna się postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe wyłącznie na podstawie informacji przekazywanych zgodnie z niniejszym rozdziałem. Jest to istotne zabezpieczenie dla podmiotów raportujących, które mogą obawiać się konsekwencji karnych związanych z przekazywaniem informacji o schematach podatkowych. Przepis ten ma na celu zachęcenie do pełnego i rzetelnego raportowania, bez obawy o natychmiastowe sankcje karno-skarbowe.

#### Podsumowanie

Art. 86h Ordynacji podatkowej wprowadza mechanizmy mające na celu zapewnienie pełnej i dokładnej wymiany informacji o schematach podatkowych, co jest kluczowe dla skutecznej administracji podatkowej i walki z unikaniem opodatkowania. Uprawnienia Szefa KAS do żądania uzupełnienia informacji oraz zabezpieczenie przed wszczynaniem postępowań karno-skarbowych wyłącznie na podstawie przekazanych danych mają na celu stworzenie transparentnego i efektywnego systemu raportowania schematów podatkowych.

Informacje schematu

Informacje schematu w przepisach

Ordynacja podatkowa2 przepisy