Art. 295 ustawy o finansach publicznych nakłada na kierowników określonych jednostek obowiązki związane z raportowaniem do Ministra Finansów. Przepis ten ma na celu zapewnienie transparentności i efektywności w zarządzaniu finansami publicznymi poprzez systematyczne monitorowanie działań audytowych i kontroli zarządczej.

#### Zakres podmiotowy

Przepis odnosi się do kierowników jednostek wymienionych w art. 274 ust. 1, 2 oraz 4-6 ustawy, z wyłączeniem jednostek samorządu terytorialnego. Oznacza to, że obowiązek raportowania dotyczy m.in. jednostek sektora finansów publicznych, takich jak agencje wykonawcze, instytucje gospodarki budżetowej, państwowe fundusze celowe oraz inne jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych.

#### Obowiązki raportowe

1. **Informacja o realizacji zadań z zakresu audytu wewnętrznego:**
   - Kierownicy jednostek są zobowiązani do przedstawienia Ministrowi Finansów informacji o realizacji zadań z zakresu audytu wewnętrznego za rok poprzedni. Termin na złożenie tej informacji upływa z końcem stycznia każdego roku.
   - Celem tego obowiązku jest umożliwienie Ministrowi Finansów oceny efektywności i skuteczności audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych.

2. **Informacje związane z funkcjonowaniem kontroli zarządczej:**
   - Na wniosek Ministra Finansów, kierownicy jednostek są zobowiązani do przedstawienia informacji dotyczących funkcjonowania kontroli zarządczej w dowolnym czasie.
   - Kontrola zarządcza jest kluczowym elementem systemu zarządzania finansami publicznymi, mającym na celu zapewnienie zgodności działań jednostki z przepisami prawa, efektywności i skuteczności operacyjnej oraz ochrony zasobów.

#### Wzory informacji

Minister Finansów ma prawo określić wzory informacji, które mają być przedstawiane przez kierowników jednostek. Wzory te mogą być ogłaszane w formie komunikatów w Dzienniku Urzędowym Ministra Finansów. Standaryzacja wzorów informacji ma na celu ułatwienie procesu raportowania oraz zapewnienie jednolitości i porównywalności danych.

#### Wyłączenia

Przepis wyraźnie wyłącza jednostki samorządu terytorialnego oraz jednostki wymienione w art. 139 ust. 2 ustawy, co oznacza, że te podmioty nie są objęte obowiązkiem raportowania określonym w art. 295.

#### Podsumowanie

Art. 295 ustawy o finansach publicznych jest kluczowym elementem systemu nadzoru nad jednostkami sektora finansów publicznych. Obowiązki raportowe nałożone na kierowników jednostek mają na celu zapewnienie transparentności i efektywności zarządzania finansami publicznymi. Minister Finansów, poprzez możliwość określania wzorów informacji, ma narzędzie do standaryzacji i usprawnienia procesu raportowania, co przyczynia się do lepszego monitorowania i oceny funkcjonowania audytu wewnętrznego oraz kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych.

o finansach publicznych

Art. 7c Prawa geodezyjnego i kartograficznego określa szczegółowe zadania marszałka województwa w zakresie geodezji i kartografii. Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia spójności i jakości danych geodezyjnych oraz kartograficznych na poziomie wojewódzkim. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych zadań marszałka województwa.

#### 1. Prowadzenie wojewódzkiego zasobu geodezyjnego i kartograficznego

Marszałek województwa jest odpowiedzialny za zarządzanie wojewódzkim zasobem geodezyjnym i kartograficznym. Obejmuje to gromadzenie, aktualizację, przechowywanie oraz udostępnianie danych geodezyjnych i kartograficznych. Zadanie to jest kluczowe dla zapewnienia dostępności aktualnych i dokładnych informacji geodezyjnych na poziomie województwa.

#### 2. Wykonywanie i udostępnianie kartograficznych opracowań tematycznych

Marszałek województwa wykonuje i udostępnia kartograficzne opracowania tematyczne dla obszaru województwa. Opracowania te mogą obejmować różnorodne tematy, takie jak zagospodarowanie przestrzenne, infrastruktura, środowisko naturalne, itp. Wykonywanie tych opracowań wymaga współpracy z różnymi instytucjami oraz dostępem do aktualnych danych.

#### 3. Tworzenie i prowadzenie bazy danych oraz standardowych opracowań kartograficznych

Marszałek województwa, w uzgodnieniu z Głównym Geodetą Kraju, tworzy, prowadzi i udostępnia bazy danych oraz standardowe opracowania kartograficzne w skali 1:10 000. Współpraca z Głównym Geodetą Kraju jest kluczowa dla zapewnienia spójności i zgodności danych na poziomie krajowym i wojewódzkim.

#### 4. Analiza zmian w strukturze agrarnej oraz programowanie i koordynacja prac urządzeniowo-rolnych

Marszałek województwa analizuje zmiany w strukturze agrarnej oraz programuje i koordynuje prace urządzeniowo-rolne. Zadanie to jest istotne dla monitorowania i zarządzania zmianami w użytkowaniu gruntów rolnych oraz dla planowania działań mających na celu poprawę efektywności rolnictwa.

#### 5. Monitorowanie zmian w sposobie użytkowania gruntów oraz ich bonitacji

Marszałek województwa monitoruje zmiany w sposobie użytkowania gruntów oraz ich bonitacji. Bonitacja gruntów polega na ocenie ich jakości i przydatności do różnych celów, co jest kluczowe dla planowania przestrzennego i zarządzania zasobami gruntowymi.

#### 6. Współdziałanie z Głównym Geodetą Kraju w prowadzeniu państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju

Marszałek województwa współdziała z Głównym Geodetą Kraju w prowadzeniu państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju. Współpraca ta obejmuje również prowadzenie bazy danych dotyczącej obszaru województwa. Zadanie to jest kluczowe dla zapewnienia dokładności i aktualności danych dotyczących granic administracyjnych.

#### 7. Wykonywanie kartograficznych opracowań tematycznych w uzgodnieniu z Głównym Geodetą Kraju

Marszałek województwa wykonuje kartograficzne opracowania tematyczne w uzgodnieniu z Głównym Geodetą Kraju, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 9a. Uzgodnienia te mają na celu zapewnienie spójności i zgodności opracowań kartograficznych na poziomie krajowym i wojewódzkim.

#### 8. Zawieranie porozumień z Głównym Geodetą Kraju

Marszałek województwa może zawierać porozumienia z Głównym Geodetą Kraju dotyczące merytorycznego i finansowego współdziałania przy opracowaniu map topograficznych w skali 1:25 000 lub 1:50 000. Porozumienia te pozwalają na efektywną współpracę i koordynację działań w zakresie tworzenia map topograficznych.

#### 9. Informowanie Głównego Geodety Kraju o zaplanowanych działaniach

Marszałek województwa informuje Głównego Geodetę Kraju, do 30 listopada każdego roku, o zaplanowanych na kolejny rok działaniach w zakresie aktualizacji bazy danych oraz tworzenia standardowych opracowań kartograficznych. Informowanie to jest kluczowe dla zapewnienia koordynacji działań i planowania na poziomie krajowym i wojewódzkim.

### Podsumowanie

Art. 7c Prawa geodezyjnego i kartograficznego precyzyjnie określa zadania marszałka województwa w zakresie geodezji i kartografii. Zadania te obejmują zarządzanie zasobami geodezyjnymi i kartograficznymi, wykonywanie opracowań tematycznych, monitorowanie zmian w użytkowaniu gruntów, współpracę z Głównym Geodetą Kraju oraz informowanie o zaplanowanych działaniach. Realizacja tych zadań jest kluczowa dla zapewnienia spójności, dokładności i aktualności danych geodezyjnych i kartograficznych na poziomie województwa.

Prawo geodezyjne i kartograficzne

Art. 411a Prawa ochrony środowiska reguluje zasady nabywania, obejmowania i zbywania udziałów, akcji oraz obligacji przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) oraz wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że działania inwestycyjne tych funduszy są zgodne z ich statutowymi celami oraz podlegają odpowiedniej kontroli.

#### 1. Zakres działalności inwestycyjnej NFOŚiGW

Zgodnie z ust. 1, NFOŚiGW może nabywać udziały lub akcje w spółkach, których statutowym lub ustawowym przedmiotem działalności jest ochrona środowiska i gospodarka wodna. Przepis ten jasno określa, że inwestycje funduszu muszą być zgodne z jego misją, co ma na celu zapobieganie angażowaniu środków publicznych w przedsięwzięcia niezwiązane z ochroną środowiska.

#### 2. Wyjątki dotyczące nabywania udziałów i akcji

Ust. 2 rozszerza możliwość inwestycyjną NFOŚiGW, pozwalając na nabywanie akcji w spółkach określonych w art. 421a ust. 1. Dodatkowo, ust. 3 pozwala na obejmowanie lub nabywanie udziałów i akcji w innych spółkach, ale wyłącznie w zamian za nieściągalne wierzytelności wynikające z umów zawartych z NFOŚiGW. Ta regulacja ma na celu umożliwienie funduszowi odzyskiwania części należności w sytuacjach, gdy inne metody windykacji są nieskuteczne.

#### 3. Wymóg zgody ministra właściwego do spraw klimatu

Ust. 4 wprowadza wymóg uzyskania zgody ministra właściwego do spraw klimatu na objęcie, nabycie lub zbycie udziałów, akcji oraz obligacji przez NFOŚiGW, jeżeli emitentem jest podmiot inny niż Skarb Państwa. Ten mechanizm kontrolny ma na celu zapewnienie, że decyzje inwestycyjne funduszu są zgodne z polityką państwa w zakresie ochrony środowiska.

#### 4. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy o zarządzaniu mieniem państwowym

Przepis ust. 5 wyłącza stosowanie art. 15 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Wyłączenie to ma na celu uproszczenie procedur związanych z zarządzaniem aktywami przez NFOŚiGW, co może być uzasadnione specyfiką jego działalności.

#### 5. Zgoda zarządu województwa na zbycie aktywów przez wojewódzkie fundusze

Ust. 6 wprowadza wymóg uzyskania zgody zarządu województwa na zbycie udziałów, akcji oraz obligacji przez wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Ten przepis ma na celu zapewnienie, że decyzje te są zgodne z regionalnymi priorytetami w zakresie ochrony środowiska.

#### 6. Obowiązek informacyjny

Ust. 7 i 8 nakładają na zarządy NFOŚiGW oraz wojewódzkich funduszy obowiązek przedstawiania informacji o posiadanych udziałach, akcjach i obligacjach odpowiednio ministrowi właściwemu do spraw klimatu oraz zarządom województw. Informacje te muszą być przekazywane raz w roku, nie później niż do dnia 30 czerwca. Obowiązek ten ma na celu zapewnienie przejrzystości i umożliwienie monitorowania działalności inwestycyjnej funduszy.

### Podsumowanie

Art. 411a Prawa ochrony środowiska wprowadza szczegółowe zasady dotyczące działalności inwestycyjnej NFOŚiGW oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Przepisy te mają na celu zapewnienie, że środki publiczne są wykorzystywane zgodnie z celami ochrony środowiska, a także wprowadzenie mechanizmów kontrolnych i informacyjnych, które mają na celu zwiększenie przejrzystości i efektywności zarządzania tymi środkami.

Prawo ochrony środowiska

Przepis nakłada na ministra właściwego do spraw gospodarki obowiązek przekazywania ministrowi obrony narodowej informacji raz w roku. Informacja ma dotyczyć zmian lokalizacji mocy produkcyjnych i remontowych, jeżeli są one skutkiem ich przemieszczania wskazanego w § 1 ust. 1. Oznacza to, że minister gospodarki powinien przekazywać dane o zmianach lokalizacyjnych wynikających z takiego przemieszczania.

w sprawie określenia organów właściwych do nakładania niektórych obowiązków i zadań niezbędnych na potrzeby obrony państwa oraz zasad odpłatności za wykonywanie tych zadań i przeprowadzania kontroli ich realizacji.

Informacja roczna

Informacja roczna w przepisach

o finansach publicznych1 przepis

Prawo geodezyjne i kartograficzne1 przepis

Prawo ochrony środowiska1 przepis

w sprawie określenia organów właściwych do nakładania niektórych obowiązków i zadań niezbędnych na potrzeby obrony państwa oraz zasad odpłatności za wykonywanie tych zadań i przeprowadzania kontroli ich realizacji.1 przepis