Przepis określa szczególny tryb uzyskiwania zezwoleń na imprezy masowe organizowane cyklicznie lub powtarzane przez tego samego organizatora w tych samych obiektach albo na tych samych terenach. Warunkiem zastosowania tego trybu jest organizowanie imprez co najmniej 2 razy w roku albo opracowanie terminarza imprez masowych organizowanych cyklicznie. W takim przypadku organ może wydać jedno zezwolenie obejmujące wskazaną przez organizatora liczbę imprez lub ich przeprowadzenie w okresie jednego roku.

Rozwiązanie to pozwala objąć jednym zezwoleniem serię wydarzeń, zamiast wydawania odrębnego zezwolenia dla każdej imprezy. Wyjątek dotyczący meczów piłki nożnej wiąże okres obowiązywania zezwolenia z okresem wskazanym w terminarzu rozgrywek meczów piłki nożnej, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 3.

Organizator korzystający z tego trybu ma obowiązek przekazać, na 14 dni przed planowanym terminem imprezy, właściwym ze względu na miejsce jej przeprowadzenia komendantom powiatowym, rejonowym lub miejskim Policji, komendantom powiatowym lub miejskim Państwowej Straży Pożarnej, dysponentowi zespołów ratownictwa medycznego oraz państwowemu inspektorowi sanitarnemu informacje wskazane w art. 25 ust. 2 pkt 2 i 3 oraz art. 26 ust. 1 pkt 4-6. Obowiązek ten zapewnia tym podmiotom aktualne informacje przed każdym wydarzeniem objętym zezwoleniem.

Jeżeli termin imprezy ulega zmianie, organizator zawiadamia o tym organ oraz podmioty, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2, co najmniej 7 dni przed rozpoczęciem imprezy. Dotyczy to zarówno imprezy jednorazowej, jak i wydarzenia odbywającego się według ustalonego terminarza.

o bezpieczeństwie imprez masowych

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2009/504/text/U/D20090504Lj.pdf

Przepis określa organ administracji rządowej właściwy w sprawach przetwarzania informacji, w tym danych osobowych, związanych z bezpieczeństwem imprez masowych. W odniesieniu do **masowych imprez sportowych, w tym meczów piłki nożnej**, funkcję tę pełni Komendant Główny Policji, określany dalej jako „Komendant”. Oznacza to przypisanie Komendantowi kompetencji w zakresie informacji dotyczących bezpieczeństwa tego rodzaju wydarzeń.

Ustęp 2 reguluje odrębnie zakres przetwarzania informacji dotyczących imprez masowych innych niż masowe imprezy sportowe, w tym mecze piłki nożnej. W tym przypadku wskazano dwa podstawowe obszary danych: dane osobowe o osobach, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a i b, oraz dane dotyczące terminów i miejsc przeprowadzania imprez. Przepis nie opisuje tych osób, lecz odsyła w tym zakresie do wskazanej jednostki redakcyjnej.

Praktyczne znaczenie regulacji polega na wskazaniu jednego właściwego organu oraz rozdzieleniu zakresu informacji zależnie od rodzaju imprezy. Dla imprez sportowych, w tym meczów piłki nożnej, przepis posługuje się ogólnym ujęciem informacji związanych z bezpieczeństwem. Dla pozostałych imprez masowych wymienia natomiast konkretnie dane o określonych osobach oraz informacje o terminie i miejscu wydarzenia. Ustępy 3 i 4 są uchylone, dlatego nie zawierają obecnie regulacji uzupełniających ten zakres.

Przepis określa, kto może otrzymywać od Komendanta informacje, w tym dane osobowe, dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych. Uprawnienie to przysługuje podmiotom wskazanym w ust. 1, ale wyłącznie w zakresie ich kompetencji. Wśród nich znajdują się między innymi Policja, prokuratura, sądy, Straż Graniczna, Państwowa Straż Pożarna, Służba Ochrony Państwa, Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Żandarmeria Wojskowa, straże gminne, właściwe organy administracji publicznej, podmioty związane z transportem kolejowym, związki i kluby sportowe, organizatorzy imprez sportowych, podmioty zarządzające rozgrywkami, instytucje zagraniczne oraz minister właściwy do spraw kultury fizycznej.

**Ustęp 2** przyznaje odrębne uprawnienie organizatorom imprez masowych innych niż masowe imprezy sportowe, w tym mecze piłki nożnej. Mogą oni, w zakresie swoich zadań ustawowych, otrzymywać od Komendanta informacje, w tym dane osobowe, dotyczące osób, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a i b.

Ustęp 3 reguluje przekazywanie informacji przez komendantów wojewódzkich, Komendanta Stołecznego oraz komendantów powiatowych, rejonowych i miejskich Policji. Następuje ono na wniosek podmiotów wymienionych w ust. 1 pkt 1 do 15 i dotyczy imprez masowych organizowanych na obszarze działania danego komendanta. Zakres informacji obejmuje dane wskazane w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a i b oraz w art. 40. Przepis przewiduje również odpowiednie stosowanie art. 42 ust. 1, 4 i 5, art. 43, art. 44 ust. 1, 2 i 4, art. 45, art. 46 oraz art. 47. W praktyce ustanawia więc katalog uprawnionych odbiorców i określa tryb wymiany informacji związanych z bezpieczeństwem imprez masowych.

Przepis określa, które podmioty są zobowiązane do przekazywania Komendantowi informacji, w tym danych osobowych, dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych. Do tej grupy należą podmioty wskazane w art. 38 ust. 1 pkt 1-15, a także dodatkowo: Biuro Informacyjne Krajowego Rejestru Karnego, sądy, w których zapadło prawomocne orzeczenie o ukaraniu za wykroczenie karą inną niż kara aresztu, związki sportowe, organizatorzy, właściciele obiektów, na których odbywają się masowe imprezy sportowe, organizatorzy turystyki oraz krajowi przewoźnicy realizujący publiczny transport zbiorowy.

Obowiązek przekazania informacji powstaje na wniosek właściwego komendanta Policji. Informacje są przekazywane komendantom wojewódzkim Policji, Komendantowi Stołecznemu Policji oraz komendantom powiatowym, rejonowym i miejskim Policji. Zakres przekazywanych informacji obejmuje dane, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a i b oraz w art. 40. Muszą one dotyczyć imprez masowych organizowanych na obszarze działania danego komendanta.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na wskazaniu szerokiego kręgu źródeł informacji potrzebnych do ochrony bezpieczeństwa imprez masowych. Obejmuje on zarówno podmioty związane bezpośrednio z organizacją wydarzeń i obiektami sportowymi, jak i instytucje posiadające informacje o orzeczeniach, podmioty sportowe oraz przewoźników. Przepis wskazuje również, że do przekazywania tych informacji odpowiednio stosuje się art. 41, art. 42 ust. 1-3 oraz art. 45.

Przepis określa zakres informacji, w tym danych osobowych, dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez sportowych, przede wszystkim meczów piłki nożnej. Obejmuje zarówno informacje o osobach, przeciwko którym toczy się postępowanie karne albo skierowano wniosek o ukaranie za czyn związany z taką imprezą, jak i o osobach prawomocnie skazanych lub ukaranych za przestępstwo albo wykroczenie popełnione w tym związku. W obu przypadkach wskazano dane identyfikacyjne, adresowe, informację o karalności, a także informacje o przynależności do klubów kibica i zachowaniu podczas imprez. Przy osobach prawomocnie skazanych lub ukaranych uwzględnia się dodatkowo informacje o zastosowaniu środka karnego zakazu wstępu na imprezę masową lub środka karnego, o którym mowa w art. 15 ust. 3 pkt 1 lit. b.

Zakres obejmuje również dane o klubach, organizacjach i stowarzyszeniach kibiców, w tym ich nazwę, liczebność, miejsca spotkań, metody działania, relacje między nimi oraz informacje o czynach o charakterze chuligańskim. Gromadzone informacje dotyczą ponadto zbiorowych naruszeń porządku i bezpieczeństwa publicznego, ich miejsca, skutków i podjętych środków.

Przepis wskazuje także dane o związkach i klubach sportowych, terminarzach rozgrywek, obiektach sportowych, ich pojemności i zabezpieczeniu, a także o przemieszczaniu się uczestników, środkach transportu i trasach przejazdów. Uzupełniają je informacje o organizatorach imprez i przejazdów oraz o zagranicznych zakazach i właściwych instytucjach zagranicznych. W praktyce tworzy to szeroki katalog danych obejmujący osoby, środowiska kibiców, wydarzenia, obiekty oraz organizację i przebieg imprez.

w sprawie przekazywania informacji, w tym danych osobowych, dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2020/97/text/O/D20200097.pdf

Imprezy masowe

Imprezy masowe w przepisach

o bezpieczeństwie imprez masowych5 przepisów

w sprawie przekazywania informacji, w tym danych osobowych, dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych1 przepis