Impreza masowa podwyższonego ryzyka

„Impreza masowa podwyższonego ryzyka” to szczególny rodzaj imprezy masowej, przy której należy liczyć się z możliwością wystąpienia przemocy lub agresji ze strony osób uczestniczących. Nie chodzi przy tym o stwierdzenie, że takie zachowania już wystąpiły, lecz o ocenę, że istnieje uzasadniona obawa ich pojawienia się w czasie imprezy.

Podstawą takiej oceny mogą być dwa rodzaje informacji:

• przewidywane zagrożenia związane z planowanym wydarzeniem,
• wcześniejsze doświadczenia dotyczące zachowania uczestników podobnych imprez lub osób biorących udział w danym wydarzeniu.

Definicja nie wymaga, aby ryzyko obejmowało każdy rodzaj zakłócenia porządku. Musi dotyczyć aktów przemocy albo agresji, a więc zachowań stwarzających podwyższone zagrożenie dla innych osób i bezpieczeństwa przebiegu imprezy. Istotne jest również to, że ocena odnosi się do czasu trwania wydarzenia oraz do zachowania jego uczestników.

Pojęcie zostało zdefiniowane w ustawie „Bezpieczeństwo imprez masowych”. Służy do wyodrębnienia imprez, których organizacja wymaga uwzględnienia szczególnego poziomu zagrożenia. W praktyce oznacza to konieczność oparcia kwalifikacji na konkretnych informacjach i doświadczeniach, a nie wyłącznie na ogólnym przekonaniu, że dana impreza może być trudna do zabezpieczenia. Znaczenie ma przewidywana możliwość wystąpienia przemocy lub agresji, nawet jeżeli ostatecznie do takich zdarzeń nie dojdzie.

Kategoria imprezy masowej podwyższonego ryzyka pozwala stosować w ramach ustawy rozwiązania przeznaczone dla wydarzeń wymagających zwiększonej uwagi organizacyjnej i zabezpieczenia. Ułatwia także jednoznaczne określenie, dlaczego dana impreza została potraktowana jako bardziej niebezpieczna niż zwykła impreza masowa. Dla oceny nie wystarcza sama liczba uczestników. Konieczne jest powiązanie przewidywanego zagrożenia z możliwością wystąpienia przemocy lub agresji podczas konkretnego wydarzenia.