Importer lub eksporter wspólnotowy

„Importer lub eksporter wspólnotowy” to określenie osoby, która jest związana z terytorium Wspólnoty Europejskiej przez siedzibę albo miejsce zamieszkania. Definicja wskazuje więc przede wszystkim na terytorialne kryterium uznania za podmiot wspólnotowy. Nie rozstrzyga natomiast, jaki konkretnie towar jest przedmiotem obrotu, z jakim państwem prowadzona jest wymiana ani w jaki sposób odbywa się przywóz lub wywóz.

Pojęcie ma dwa równorzędne elementy. Po pierwsze, musi chodzić o osobę. Po drugie, osoba ta musi mieć siedzibę lub miejsce zamieszkania na obszarze Wspólnoty Europejskiej. Wystarczy spełnienie jednej z tych przesłanek. Siedziba odnosi się do miejsca, z którym osoba jest formalnie związana, natomiast miejsce zamieszkania wskazuje na jej związek osobisty lub faktyczny. Definicja nie wymaga jednoczesnego spełnienia obu warunków.

W ustawie o administrowaniu obrotem towarowym z zagranicą określenie to służy wyodrębnieniu podmiotów, które ze względu na swoją siedzibę lub miejsce zamieszkania są traktowane jako importerzy lub eksporterzy wspólnotowi. Dzięki temu przepisy mogą posługiwać się jednym, ogólnym terminem wobec osób uczestniczących w obrocie towarowym z zagranicą i przypisywać znaczenie ich związkowi terytorialnemu ze Wspólnotą Europejską.

W praktyce przy ustalaniu, czy dana osoba mieści się w tym pojęciu, należy sprawdzić przede wszystkim, gdzie znajduje się jej siedziba albo miejsce zamieszkania. Sama nazwa „importer lub eksporter” wskazuje na możliwy udział w przywozie lub wywozie towarów, ale przedstawiona definicja nie opisuje tych czynności. Określa jedynie, kto może być uznany za podmiot wspólnotowy na potrzeby stosowania tej ustawy. Znaczenie tego statusu polega zatem na prawidłowym zakwalifikowaniu osoby do kategorii, którą posługują się przepisy dotyczące administrowania obrotem towarowym z zagranicą.