Gmina uzdrowiskowa

Gmina uzdrowiskowa to gmina, na której terenie, w całości albo tylko na jego części, formalnie ustanowiono status uzdrowiska w procedurze przewidzianej w ustawie „Lecznictwo uzdrowiskowe, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej oraz gminy uzdrowiskowe”. O zakwalifikowaniu gminy jako uzdrowiskowej decydują więc dwie podstawowe przesłanki: istnienie statusu uzdrowiska oraz jego odniesienie do obszaru należącego do gminy. Nie jest konieczne, aby status ten obejmował całą gminę, ponieważ może dotyczyć tylko jej wyodrębnionej części.

Jest to określenie o znaczeniu prawnym, a nie wyłącznie opisowym lub turystycznym. Pozwala ustalić, które gminy podlegają regulacjom dotyczącym uzdrowisk i lecznictwa uzdrowiskowego. Sama nazwa nie oznacza zatem każdej gminy, w której znajdują się obiekty świadczące usługi zdrowotne albo miejsca wykorzystywane w celach rekreacyjnych. Decydujące znaczenie ma nadanie statusu uzdrowiska w ustawowym trybie.

W praktyce pojęcie wyznacza krąg gmin, do których odnoszą się przepisy przewidziane dla samorządów związanych z funkcjonowaniem uzdrowiska. Ma to znaczenie między innymi przy stosowaniu regulacji dotyczących dotacji z budżetu państwa dla gmin uzdrowiskowych. W przepisach wykonawczych pojęcie pojawia się także w kontekście formalnej i rachunkowej kontroli wniosków o dotację oraz przekazywania przyznanych środków. Może być również używane w innych ustawach przy wskazywaniu przepisów dotyczących gmin uzdrowiskowych.

Najważniejsze jest więc formalne powiązanie gminy z obszarem, któremu nadano status uzdrowiska. O tym, czy dana jednostka samorządu terytorialnego jest gminą uzdrowiskową w rozumieniu ustawy, nie przesądza samo faktyczne występowanie warunków uzdrowiskowych, lecz ich potwierdzenie w procedurze określonej w przepisach.