Gmina pobliska

„Gmina pobliska” to pojęcie zdefiniowane w ustawie „Inwestycje w zakresie elektrowni wiatrowych”. Oznacza gminę, której obszar znajduje się dostatecznie blisko elektrowni wiatrowej położonej na terenie innej gminy. O bliskości decyduje odległość powiązana z rozmiarem konkretnej elektrowni, a dokładniej z jej maksymalną całkowitą wysokością. Granicą jest dziesięciokrotność tej wysokości.

Dla uznania gminy za pobliską nie jest konieczne, aby cała jej powierzchnia znajdowała się w wyznaczonym zasięgu. Wystarczy, że w tej odległości leży choćby część jej obszaru. Jednocześnie ustawa posługuje się kryterium odległości „mniejszej niż” dziesięciokrotność wysokości, co oznacza, że sama odległość równa temu progowi nie spełnia przesłanki wskazanej w definicji.

Najważniejsze elementy tego pojęcia to:

• istnienie elektrowni wiatrowej zlokalizowanej w innej gminie,
• ustalenie jej maksymalnej całkowitej wysokości,
• wyznaczenie odległości odpowiadającej dziesięciokrotności tej wysokości,
• stwierdzenie, że w tak określonym zasięgu znajduje się całość albo część obszaru danej gminy.

Jest to więc pojęcie formalne, a nie jedynie potoczne określenie gminy położonej „w pobliżu”. O tym, czy gmina ma taki status, decydują konkretne dane dotyczące lokalizacji elektrowni, jej maksymalnej wysokości oraz położenia granic gminy. W praktyce oznacza to, że zasięg pojęcia może być różny dla różnych elektrowni, ponieważ zależy od wysokości każdej z nich.

Definicja służy wyznaczeniu kręgu gmin, które ustawa traktuje jako położone w pobliżu planowanej albo istniejącej elektrowni wiatrowej znajdującej się poza ich własnym obszarem. Ma to znaczenie przy stosowaniu przepisów ustawy odnoszących się do relacji między lokalizacją elektrowni a sąsiednimi jednostkami samorządu terytorialnego. To, że tylko część gminy znajduje się w wymaganej odległości, jest wystarczające do objęcia jej tym pojęciem.