Fundusz Modernizacji Sił Zbrojnych przestał istnieć z chwilą wejścia ustawy w życie, a jego środki i rozliczenia przejął Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych. To przepis przejściowy: opisuje jednorazową operację i wskazuje, kto ma ją przeprowadzić.

### Najważniejsze punkty

- Likwidacja polega na zamknięciu dotychczasowego rachunku bankowego i ksiąg rachunkowych funduszu oraz na sporządzeniu i przekazaniu sprawozdań z wykonania jego planu finansowego.
- Środki zgromadzone na rachunku funduszu Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje na rachunek Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych, a dotychczasowy rachunek zamyka.
- Za czynności związane z zamknięciem ksiąg rachunkowych odpowiada Minister Obrony Narodowej.
- Wolne środki oddane wcześniej w zarządzanie terminowe na podstawie art. 78b ustawy o finansach publicznych pozostają w nim do upływu umówionego terminu zwrotu, a potem trafiają na rachunek funduszu przejmującego.
- Niewykonane wierzytelności i zobowiązania Ministra Obrony Narodowej związane z dawnym funduszem zasilają Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych albo są z niego pokrywane.

### W praktyce

Dla kontrahentów resortu oznacza to ciągłość rozliczeń: likwidacja funduszu niczego nie umorzyła, zmieniło się jedynie źródło finansowania. Dokumentacja finansowa dawnego funduszu została zamknięta, więc dalszych zapisów szuka się już w księgach funduszu przejmującego.

o obronie Ojczyzny

Art. 811 ustawy o obronie Ojczyzny reguluje procedurę opracowywania, uzgadniania i zatwierdzania planu finansowego Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych na lata 2022 i 2023. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych ustępów tego artykułu.

#### Ustęp 1
Projekt planu finansowego Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych na rok 2022 jest opracowywany przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) na podstawie danych przekazanych przez Ministra Obrony Narodowej. Następnie projekt ten jest przedstawiany:
1. Ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych do uzgodnienia w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy.
2. Ministrowi Obrony Narodowej do zatwierdzenia w terminie 3 dni od dnia uzgodnienia z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych.

#### Ustęp 2
Minister Obrony Narodowej może zatwierdzić plan finansowy Funduszu po uzyskaniu opinii komisji sejmowej właściwej w sprawach obrony państwa. Ten wymóg wprowadza dodatkowy element kontroli parlamentarnej nad planem finansowym, co ma na celu zapewnienie transparentności i zgodności z polityką obronną państwa.

#### Ustęp 3
Projekt planu finansowego Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych na rok 2023 jest również opracowywany przez BGK z uwzględnieniem danych przekazanych przez Ministra Obrony Narodowej. W tym przypadku terminy są bardziej rozciągnięte:
1. Projekt musi być przedstawiony ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych do uzgodnienia w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie ustawy.
2. Następnie projekt jest przedstawiany Ministrowi Obrony Narodowej do zatwierdzenia.

#### Ustęp 4
Minister Obrony Narodowej może zatwierdzić plan finansowy na rok 2023 po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz po uzyskaniu opinii komisji sejmowej właściwej w sprawach obrony państwa. Dodatkowo, Minister Obrony Narodowej jest zobowiązany przedłożyć projekt planu finansowego komisji sejmowej w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.

#### Ustęp 5
Do czasu zatwierdzenia projektu planu finansowego Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych na rok 2022, wypłaty ze środków Funduszu realizowane są zgodnie z planem finansowym Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych na rok 2022, o którym mowa w art. 11 ustawy uchylanej w art. 823 pkt 9. Ten przepis zapewnia ciągłość finansowania sił zbrojnych, eliminując ryzyko przerwy w finansowaniu w okresie przejściowym.

### Podsumowanie
Art. 811 ustawy o obronie Ojczyzny wprowadza szczegółowe procedury dotyczące opracowywania, uzgadniania i zatwierdzania planów finansowych Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych na lata 2022 i 2023. Procedury te mają na celu zapewnienie transparentności, zgodności z polityką obronną państwa oraz ciągłości finansowania sił zbrojnych. Wprowadzenie wymogu uzyskania opinii komisji sejmowej właściwej w sprawach obrony państwa stanowi dodatkowy mechanizm kontroli parlamentarnej, co jest istotne z punktu widzenia demokratycznego nadzoru nad siłami zbrojnymi.

Fundusz Modernizacji

Fundusz Modernizacji w przepisach

o obronie Ojczyzny2 przepisy