Art. 27 Prawa geodezyjnego i kartograficznego (PGiK) reguluje kwestie związane z geodezyjną ewidencją sieci uzbrojenia terenu (GESUT). Przepis ten jest kluczowy dla zarządzania informacjami o infrastrukturze technicznej, która znajduje się pod powierzchnią ziemi, jak również dla planowania i realizacji inwestycji budowlanych.

### Zakres Informacji

Art. 27 ust. 1 określa, że geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu obejmuje informacje o:
1. Projektowanych sieciach uzbrojenia terenu.
2. Sieciach znajdujących się w trakcie budowy.
3. Istniejących sieciach uzbrojenia terenu.

Informacje te dotyczą ich usytuowania, przeznaczenia, podstawowych parametrów technicznych oraz podmiotów władających tymi sieciami. Jest to istotne z punktu widzenia zarządzania infrastrukturą techniczną oraz zapewnienia bezpieczeństwa i efektywności prac budowlanych.

### Formy Gromadzenia Danych

Ust. 2 wskazuje, że informacje te gromadzi się w dwóch formach:
1. W postaci baz danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (GESUT).
2. W postaci dokumentów utrwalonych na innych niż elektroniczne nośnikach danych.

### Zakres Danych w Bazach GESUT

Ust. 3 precyzuje, że w bazach danych GESUT gromadzi się dane dotyczące:
1. Lokalizacji przestrzennej obiektów sieci uzbrojenia terenu w obowiązującym państwowym systemie odniesień przestrzennych.
2. Charakterystyki tych obiektów.

### Organy Prowadzące Ewidencję

Ust. 4 określa organy odpowiedzialne za zakładanie i prowadzenie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu:
1. Dla obszaru powiatu - starosta.
2. Dla obszaru kraju - Główny Geodeta Kraju.

### Rozporządzenie Ministra

Ust. 5 upoważnia ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa do określenia, w drodze rozporządzenia, szczegółowego zakresu danych gromadzonych w powiatowej i krajowej bazie GESUT, trybu i standardów tworzenia i aktualizacji tych baz oraz udostępniania danych z tych baz. Minister musi uwzględnić:
1. Podstawowe znaczenie tych baz dla infrastruktury informacji przestrzennej.
2. Zasadę interoperacyjności.
3. Konieczność harmonizacji zbiorów danych tych baz z innymi zbiorami danych.

### Znaczenie Przepisu

Art. 27 PGiK ma fundamentalne znaczenie dla zarządzania infrastrukturą techniczną w Polsce. Umożliwia efektywne planowanie i realizację inwestycji budowlanych oraz zapewnia bezpieczeństwo prac budowlanych poprzez dostęp do aktualnych i precyzyjnych informacji o sieciach uzbrojenia terenu. Harmonizacja i interoperacyjność danych są kluczowe dla integracji różnych systemów informacji przestrzennej, co z kolei wspiera rozwój nowoczesnych narzędzi do zarządzania przestrzenią.

### Wnioski

Przepis ten jest nie tylko narzędziem administracyjnym, ale również elementem strategii zarządzania przestrzenią, który ma na celu zapewnienie spójności i efektywności działań związanych z infrastrukturą techniczną. Wprowadzenie szczegółowych regulacji w drodze rozporządzenia pozwala na elastyczne dostosowanie przepisów do zmieniających się potrzeb i technologii, co jest kluczowe w dynamicznie rozwijającym się obszarze geodezji i kartografii.

Prawo geodezyjne i kartograficzne

Art. 28f Prawa geodezyjnego i kartograficznego wprowadza mechanizm umożliwiający podmiotom władającym sieciami uzbrojenia terenu wyłączenie tych sieci z geodezyjnej ewidencji, pod pewnymi warunkami. Przepis ten ma na celu uproszczenie zarządzania danymi dotyczącymi sieci uzbrojenia terenu oraz umożliwienie bardziej efektywnego wykorzystania tych danych przez podmioty, które są ich wyłącznymi użytkownikami.

### 1. Wniosek o wyłączenie z ewidencji

Podmiot władający siecią uzbrojenia terenu może złożyć wniosek do starosty o wyłączenie danych dotyczących tych sieci z geodezyjnej ewidencji. Warunkiem jest, aby sieci te były wykorzystywane wyłącznie przez ten podmiot i znajdowały się na gruntach będących w jego wyłącznym władaniu. Wniosek ten jest podstawą do wydania decyzji administracyjnej przez starostę.

### 2. Decyzja starosty

Starosta, po rozpatrzeniu wniosku, wydaje decyzję administracyjną, która określa datę wyłączenia danych z ewidencji. Decyzja ta jest kluczowa, ponieważ od dnia określonego w decyzji podmiot władający siecią przejmuje na siebie określone obowiązki.

### 3. Obowiązki podmiotu władającego siecią

Z dniem określonym w decyzji, podmiot władający siecią uzbrojenia terenu przejmuje obowiązki związane z udostępnianiem informacji o wyłączonych sieciach. W szczególności, podmiot ten jest zobowiązany do nieodpłatnego udzielania informacji projektantom lub wykonawcom map do celów projektowych, jeżeli dane te są niezbędne do opracowania projektu budowlanego.

### 4. Bezpłatne udostępnienie danych

Przepis przewiduje również, że podmiot władający siecią uzbrojenia terenu ma prawo do bezpłatnego uzyskania danych dotyczących tych sieci, które są zgromadzone w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym. Jest to istotne z punktu widzenia efektywności zarządzania danymi oraz redukcji kosztów związanych z ich pozyskiwaniem.

### 5. Znaczenie praktyczne

Przepis ten ma duże znaczenie praktyczne, szczególnie dla podmiotów zarządzających infrastrukturą techniczną, taką jak sieci energetyczne, wodociągowe czy telekomunikacyjne. Umożliwia on bardziej elastyczne zarządzanie danymi oraz redukcję kosztów administracyjnych związanych z utrzymywaniem ewidencji.

### 6. Wnioski

Art. 28f Prawa geodezyjnego i kartograficznego wprowadza istotne ułatwienia dla podmiotów władających sieciami uzbrojenia terenu, jednocześnie nakładając na nie obowiązki związane z udostępnianiem informacji niezbędnych do celów projektowych. Przepis ten jest przykładem dążenia ustawodawcy do uproszczenia procedur administracyjnych oraz zwiększenia efektywności zarządzania danymi geodezyjnymi i kartograficznymi.

Art. 7a Prawa geodezyjnego i kartograficznego szczegółowo określa zadania i kompetencje Głównego Geodety Kraju (GGK). Jest to kluczowy przepis, który definiuje rolę GGK w systemie administracji geodezyjnej i kartograficznej w Polsce. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego artykułu.

#### 1. Nadzór nad polityką państwa w zakresie geodezji i kartografii
GGK jest odpowiedzialny za nadzorowanie realizacji polityki państwa w zakresie geodezji i kartografii. Oznacza to, że GGK ma obowiązek monitorowania i koordynowania działań związanych z geodezją i kartografią na poziomie krajowym, co obejmuje zarówno aspekty techniczne, jak i organizacyjne.

#### 2. Funkcja organu wyższego stopnia
GGK pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do wojewódzkich inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartograficznego. Oznacza to, że GGK ma prawo nadzorować i kontrolować działania tych inspektorów oraz rozpatrywać odwołania od ich decyzji.

#### 3. Centralny zasób geodezyjny i kartograficzny
GGK prowadzi centralny zasób geodezyjny i kartograficzny oraz dysponuje środkami Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym. Jest to kluczowe zadanie, które obejmuje zarządzanie i udostępnianie danych geodezyjnych i kartograficznych na poziomie krajowym.

#### 4. Zakładanie podstawowych osnów geodezyjnych
GGK zakłada podstawowe osnowy geodezyjne, grawimetryczne i magnetyczne oraz prowadzi państwowy rejestr tych osnów. Jest to istotne dla zapewnienia precyzyjnych pomiarów geodezyjnych i kartograficznych.

#### 5. Tworzenie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach
GGK inicjuje i koordynuje działania w zakresie tworzenia zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach oraz współpracuje z innymi organami administracji publicznej w zakresie tworzenia i utrzymania infrastruktury technicznej tego systemu. Jest to kluczowe dla efektywnego zarządzania nieruchomościami w Polsce.

#### 6. Prowadzenie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju
GGK prowadzi państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju, co obejmuje m.in. granice państwa, granice jednostek podziałów terytorialnych oraz pola powierzchni jednostek podziału kraju na potrzeby ewidencji gruntów i budynków.

#### 7. Współpraca międzynarodowa
GGK współpracuje z wyspecjalizowanymi organizacjami międzynarodowymi, regionalnymi oraz organami i urzędami innych krajów w dziedzinie geodezji i kartografii. Jest to istotne dla wymiany doświadczeń i standardów międzynarodowych.

#### 8. Inicjowanie prac naukowych i badawczo-rozwojowych
GGK inicjuje prace naukowe i badawczo-rozwojowe w zakresie standardów organizacyjno-technicznych oraz zastosowania nowoczesnych metod w geodezji i kartografii. Jest to ważne dla ciągłego rozwoju tej dziedziny.

#### 9. Nadawanie uprawnień zawodowych
GGK nadaje uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii oraz prowadzi rejestr osób uprawnionych. Współpracuje także z samorządami i organizacjami zawodowymi geodetów i kartografów.

#### 10. Ochrona informacji niejawnych
GGK prowadzi sprawy związane z ochroną informacji niejawnych w działalności geodezyjnej i kartograficznej, co jest kluczowe dla bezpieczeństwa państwa.

#### 11. Koordynacja działań organów administracji publicznej
GGK koordynuje działania organów administracji publicznej oraz innych podmiotów realizujących zadania publiczne dotyczące baz danych i standardowych opracowań kartograficznych.

#### 12. Tworzenie i udostępnianie baz danych
GGK tworzy, prowadzi i udostępnia różne bazy danych, w tym bazę zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i numeryczny model terenu.

#### 13. Standaryzacja nazewnictwa geograficznego
GGK prowadzi sprawy związane ze standaryzacją polskojęzycznego nazewnictwa obiektów geograficznych położonych poza granicami Polski oraz prowadzi bazę danych państwowego rejestru nazw geograficznych.

#### 14. Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu
GGK zakłada i prowadzi krajową bazę GESUT, która jest kluczowa dla zarządzania infrastrukturą techniczną.

#### 15. Projekty rządowych programów
GGK opracowuje i przedkłada Radzie Ministrów projekty rządowych programów realizacji zadań z dziedziny geodezji i kartografii.

#### 16. System i program szkoleń
GGK tworzy system i program szkoleń w dziedzinie geodezji i kartografii oraz współdziała z ośrodkami naukowymi i organizacjami zawodowymi w realizacji tych szkoleń.

#### 17. Infrastruktura teleinformatyczna
GGK utrzymuje i rozbudowuje infrastrukturę i systemy teleinformatyczne umożliwiające dostęp do danych przestrzennych centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.

#### 18. Współpraca z Ministrem Obrony Narodowej
GGK współdziała z Ministrem Obrony Narodowej przy realizacji zadań w zakresie geodezji i kartografii mających znaczenie dla obronności państwa.

Podsumowując, Art. 7a Prawa geodezyjnego i kartograficznego kompleksowo określa szeroki zakres obowiązków i kompetencji Głównego Geodety Kraju, który pełni kluczową rolę w zarządzaniu geodezją i kartografią w Polsce. Przepis ten podkreśla znaczenie współpracy między różnymi organami administracji publicznej oraz z organizacjami międzynarodowymi, co jest niezbędne dla efektywnego funkcjonowania systemu geodezyjnego i kartograficznego.

§ 5. reguluje zasady określania wartości nieruchomości poprzez porównanie jej z nieruchomościami podobnymi, które były przedmiotem obrotu rynkowego w okresie możliwie najbliższym poprzedzającym datę wyceny. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że wycena nieruchomości będzie oparta na aktualnych i rzetelnych danych rynkowych, co jest kluczowe dla uzyskania wiarygodnej wartości rynkowej nieruchomości.

1. **Okres badania cen**:
   - Standardowy okres badania cen wynosi dwa lata. Przyjęcie dłuższego okresu wymaga uzasadnienia w operacie szacunkowym. Jest to istotne, ponieważ rynek nieruchomości może ulegać dynamicznym zmianom, a dane sprzed dwóch lat mogą nie odzwierciedlać aktualnych warunków rynkowych.

2. **Źródła danych**:
   - Przepis wymienia różnorodne źródła danych, które mogą być wykorzystane do ustalenia cech nieruchomości podobnych. Są to m.in. akty notarialne, rejestry cen nieruchomości, dokumenty planistyczne, kataster nieruchomości, geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu oraz informacje z oględzin nieruchomości. Wykorzystanie szerokiego spektrum źródeł danych ma na celu zapewnienie kompleksowej i dokładnej analizy.

3. **Aktualizacja cen**:
   - W przypadku zmian poziomu cen na rynku nieruchomości, ceny nieruchomości podobnych muszą być aktualizowane na dzień określenia wartości nieruchomości. Przepis wymaga uzasadnienia przyjętego poziomu zmian cen lub stwierdzenia braku zmian cen w operacie szacunkowym. Jest to kluczowe dla zachowania aktualności i rzetelności wyceny.

4. **Wyłączenie szczególnych warunków transakcji**:
   - Do zbioru nieruchomości podobnych nie mogą być przyjmowane transakcje, w których wystąpiły szczególne warunki zawarcia transakcji, takie jak sprzedaż w postępowaniu egzekucyjnym, sprzedaż z bonifikatą, sprzedaż z odroczonym terminem zapłaty lub wydania nieruchomości. Takie transakcje mogą prowadzić do ustalenia ceny rażąco odbiegającej od przeciętnych cen rynkowych, co mogłoby zniekształcić wynik wyceny.

5. **Transakcje przetargowe**:
   - Ceny uzyskiwane przy sprzedaży nieruchomości podobnych w drodze przetargu mogą być przyjęte do wyceny, o ile ich charakter rynkowy nie budzi wątpliwości. Przetargi mogą odzwierciedlać rzeczywiste warunki rynkowe, jednak konieczne jest upewnienie się, że nie były one obciążone szczególnymi warunkami wpływającymi na cenę.

Podsumowując, § 5. w sprawie wyceny nieruchomości wprowadza szczegółowe zasady mające na celu zapewnienie, że wycena nieruchomości będzie oparta na aktualnych, rzetelnych i reprezentatywnych danych rynkowych. Przepis ten jest kluczowy dla uzyskania wiarygodnej wartości rynkowej nieruchomości, co ma istotne znaczenie zarówno dla właścicieli nieruchomości, jak i dla potencjalnych nabywców oraz instytucji finansowych.

Ewidencja geodezyjna

Ewidencja geodezyjna w przepisach

Prawo geodezyjne i kartograficzne5 przepisów

w sprawie wyceny nieruchomości1 przepis