Droga o znaczeniu obronnym

„Droga o znaczeniu obronnym” to szczególnie wyodrębniona droga publiczna albo jej część, której znaczenie wiąże się z potrzebami obronności państwa oraz wykonywaniem zobowiązań sojuszniczych. Pojęcie to opisuje nie odrębny rodzaj nawierzchni czy konstrukcji drogi, lecz jej przeznaczenie i rolę w organizacji przewozów ważnych z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa.

Z definicji zawartej w ustawie „Drogi publiczne” wynikają następujące elementy:

• przedmiotem może być cała droga publiczna albo tylko jej odcinek,
• droga lub odcinek zostają wyznaczone w okresie pokoju,
• ich przeznaczenie obejmuje możliwość wykorzystania w pokoju, w czasie kryzysu albo podczas wojny,
• mają służyć przewozom istotnym dla obronności państwa lub dla realizacji zobowiązań sojuszniczych.

Wyznaczenie drogi w czasie pokoju oznacza, że jej funkcja jest określana z wyprzedzeniem, zanim wystąpi sytuacja kryzysowa lub wojenna. Nie oznacza to jednak, że droga może być używana wyłącznie w takich szczególnych okolicznościach. Zgodnie z definicją przewiduje się jej wykorzystanie także w normalnych warunkach, jeżeli jest to potrzebne do wykonywania przewozów związanych z obronnością albo współpracą sojuszniczą.

Znaczenie praktyczne tego pojęcia polega na wskazaniu tras, które z uwagi na swoje przeznaczenie powinny być uwzględniane przy planowaniu i organizowaniu przewozów o znaczeniu obronnym. Istotny jest więc nie sam fakt, że dana droga jest publiczna, lecz to, że została przeznaczona do obsługi określonych przewozów w różnych stanach i okresach funkcjonowania państwa. Definicja pozwala odróżnić zwykłe drogi publiczne od dróg lub ich odcinków, którym przypisano dodatkową funkcję związaną z obronnością państwa i zobowiązaniami sojuszniczymi.