Art. 134 Kodeksu karnego skarbowego (KKS) określa kompetencje różnych organów w zakresie prowadzenia postępowania przygotowawczego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe. Przepis ten jest istotny z punktu widzenia podziału kompetencji między różne organy ścigania oraz koordynacji działań w zakresie ścigania przestępstw skarbowych.

#### § 1 - Zakres kompetencji organów

W § 1 wymieniono organy, które są uprawnione do prowadzenia postępowania przygotowawczego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe. Są to:

1. **Straż Graniczna** - w sprawach określonych w art. 63-71, art. 85-96 § 1, art. 106e, 106f oraz 106h KKS, ujawnionych w zakresie działania Straży Granicznej.
2. **Policja** - w sprawach ujawnionych w zakresie działania Policji.
3. **Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW)** - w sprawach ujawnionych w zakresie działania ABW.
4. **Żandarmeria Wojskowa** - w sprawach popełnionych przez osoby określone w art. 53 § 36 KKS, w zakresie podlegającym właściwości sądów wojskowych.
5. **Centralne Biuro Antykorupcyjne (CBA)** - w sprawach ujawnionych w zakresie swojej właściwości.

#### § 1a - Obowiązek informacyjny

Organy wymienione w § 1 mają obowiązek informować właściwe organy podatkowe lub celne o wszczęciu i prawomocnym zakończeniu postępowania, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem zobowiązania podatkowego lub powstaniem długu celnego. Jest to istotne z punktu widzenia koordynacji działań między organami ścigania a organami podatkowymi i celnymi.

#### § 2 - Zawiadomienie o wszczęciu postępowania

Organy określone w § 1 pkt 1-3 (Straż Graniczna, Policja, ABW) mają obowiązek niezwłocznie zawiadomić właściwe finansowe organy postępowania przygotowawczego o wszczęciu postępowania, chyba że ograniczają swoje czynności do zabezpieczenia śladów i dowodów oraz przekazania sprawy do dalszego prowadzenia tym organom.

#### § 3 - Zawiadomienie prokuratora wojskowego

Żandarmeria Wojskowa ma obowiązek niezwłocznie zawiadomić właściwego prokuratora do spraw wojskowych o wszczęciu postępowania przygotowawczego.

#### § 4 - Dobrowolne poddanie się odpowiedzialności

W przypadku zgłoszenia przez sprawcę wniosku o dobrowolne poddanie się odpowiedzialności, po otrzymaniu przez niego pouczenia na piśmie o warunkach dopuszczalności tego środka karnego, przekazanie sprawy właściwemu finansowemu organowi postępowania przygotowawczego jest obowiązkowe.

#### § 5 - Przepisy stosowane odpowiednio

Przepisy § 1, 1a, 2 i 4 stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy organ określony w § 1 pkt 1-3 jest właściwy do prowadzenia postępowania przygotowawczego w sprawie o czyn zabroniony jako przestępstwo lub wykroczenie określone w przepisach karnych innej ustawy, który wyczerpuje zarazem znamiona przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego.

### Wnioski

Art. 134 KKS precyzyjnie określa kompetencje różnych organów w zakresie prowadzenia postępowania przygotowawczego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe. Przepis ten ma na celu zapewnienie efektywnej koordynacji działań między różnymi organami ścigania oraz organami podatkowymi i celnymi, co jest kluczowe dla skutecznego ścigania przestępstw skarbowych.

Kodeks karny skarbowy

Kodeks postępowania karnego (kpk)

Przepis pozwala Policji na niejawne działania, gdy istnieją wcześniej uzyskane i wiarygodne informacje o przestępstwie. Celem jest ich sprawdzenie, ustalenie sprawców oraz zdobycie dowodów. Działania mogą polegać na nabyciu, zbyciu lub przejęciu przedmiotów pochodzących z przestępstwa, podlegających przepadkowi albo takich, których wytwarzanie, posiadanie, przewożenie lub obrót są zabronione. Możliwe jest także przyjęcie lub wręczenie korzyści majątkowej oraz samo złożenie propozycji dokonania takich czynności. Działania mogą być niejawnie rejestrowane za pomocą urządzeń utrwalających obraz lub dźwięk. Decyzję podejmuje właściwy komendant Policji, ale potrzebuje wcześniejszej pisemnej zgody prokuratora okręgowego, który otrzymuje informacje o wynikach. Zasadniczo czynności mogą trwać do 3 miesięcy, a za zgodą prokuratora mogą zostać jednorazowo przedłużone o kolejne 3 miesiące. W uzasadnionych przypadkach mogą być kontynuowane także później, jeżeli pojawią się nowe, istotne okoliczności. Prokurator może w każdej chwili nakazać ich zakończenie. Materiały zawierające przydatne dowody są przekazywane prokuratorowi, natomiast pozostałe podlegają niezwłocznemu, komisyjnemu i protokolarnemu zniszczeniu.

Dowód przestępstwa

Dowód przestępstwa w przepisach

Kodeks karny skarbowy1 przepis

Kodeks postępowania karnego (kpk)4 przepisy

o Policji1 przepis