Art. 70 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (dalej: „Ustawa”) reguluje kwestie związane z udostępnianiem i wykorzystywaniem oświadczeń oraz informacji w ramach programów łagodzenia kar, wniosków o odstąpienie od wymierzenia kary lub jej obniżenie, a także propozycji ugodowych. Przepis ten ma na celu zapewnienie ochrony informacji dostarczanych przez przedsiębiorców w ramach współpracy z organem ochrony konkurencji, jednocześnie umożliwiając im skuteczne korzystanie z prawa do obrony.

#### 1. Ograniczenie dostępu do informacji

Art. 70 ust. 1 Ustawy stanowi, że oświadczenia i informacje dostarczane w ramach programów łagodzenia kar, wniosków o odstąpienie od wymierzenia kary lub jej obniżenie, a także propozycji ugodowych, mogą być udostępniane wyłącznie stronie postępowania w celu wykonywania jej prawa do obrony. Oznacza to, że dostęp do tych informacji jest ściśle ograniczony i nie mogą one być wykorzystywane w innych celach niż obrona w postępowaniu przed sądem.

#### 2. Wykorzystanie informacji w postępowaniu sądowym

Zgodnie z art. 70 ust. 1, strona może wykorzystać te informacje jedynie w przypadku, gdy jest to konieczne do celów wykonywania prawa do obrony w postępowaniu przed sądem. Dotyczy to zarówno sądowej kontroli decyzji Prezesa Urzędu, jak i spraw dotyczących rozdzielenia kary nałożonej solidarnie na przedsiębiorców. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że informacje te nie będą wykorzystywane w sposób, który mógłby zaszkodzić interesom przedsiębiorców współpracujących z organem ochrony konkurencji.

#### 3. Zakaz wykorzystania informacji przed zakończeniem postępowania

Art. 70 ust. 2 Ustawy wprowadza zakaz wykorzystywania przez stronę informacji przygotowanych specjalnie na potrzeby postępowania prowadzonego przez Prezesa Urzędu, informacji wytworzonych przez Prezesa Urzędu i przekazanych stronom w trakcie postępowania, oraz wycofanych propozycji ugodowych, do czasu zakończenia postępowania przez Prezesa Urzędu. Przepis ten ma na celu ochronę integralności postępowania administracyjnego i zapobieżenie przedwczesnemu ujawnieniu informacji, które mogłyby wpłynąć na jego przebieg.

#### 4. Przekazywanie informacji organom ochrony konkurencji innych państw członkowskich UE

Art. 70 ust. 3 Ustawy reguluje zasady przekazywania oświadczeń i informacji organom ochrony konkurencji innych państw członkowskich Unii Europejskiej na podstawie art. 12 rozporządzenia nr 1/2003/WE. Przekazanie takich informacji jest możliwe za zgodą wnioskodawcy lub w przypadku, gdy wnioskodawca złożył wniosek o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej lub jej obniżenie, a także oświadczenie w ramach programu łagodzenia kar w związku z tym samym naruszeniem. Warunkiem jest, aby w chwili przekazywania oświadczenia przez organ wnioskodawca nie miał możliwości wycofania informacji przekazanej krajowemu organowi ochrony konkurencji. Przepis ten ma na celu zapewnienie spójności działań organów ochrony konkurencji w ramach Unii Europejskiej oraz ochronę interesów wnioskodawców.

#### 5. Wyłączenie udostępnienia informacji w trybie dostępu do informacji publicznej

Art. 70 ust. 4 Ustawy wyraźnie stanowi, że oświadczenia i informacje, o których mowa w ust. 1 i 2, nie podlegają udostępnieniu w trybie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Przepis ten ma na celu ochronę poufności informacji dostarczanych przez przedsiębiorców w ramach współpracy z organem ochrony konkurencji oraz zapobieżenie ich nieuprawnionemu ujawnieniu.

### Podsumowanie

Art. 70 Ustawy wprowadza istotne mechanizmy ochrony informacji dostarczanych przez przedsiębiorców w ramach programów łagodzenia kar, wniosków o odstąpienie od wymierzenia kary lub jej obniżenie, oraz propozycji ugodowych. Przepisy te mają na celu zapewnienie, że informacje te będą wykorzystywane wyłącznie w celu obrony w postępowaniu przed sądem oraz ochronę integralności postępowania administracyjnego prowadzonego przez Prezesa Urzędu. Dodatkowo, art. 70 Ustawy zapewnia spójność działań organów ochrony konkurencji w ramach Unii Europejskiej oraz ochronę poufności informacji dostarczanych przez przedsiębiorców.

o ochronie konkurencji i konsumentów

Art. 8e Prawa łowieckiego wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące opracowywania, uzgadniania i zatwierdzania wzorów formularzy związanych z inwentaryzacją zwierzyny, rocznym planem łowieckim oraz wieloletnim łowieckim planem hodowlanym. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do tego artykułu.

#### 1. Opracowywanie wzorów formularzy

Zgodnie z art. 8e ust. 1, odpowiedzialność za opracowanie wzorów formularzy spoczywa na Dyrektorze Generalnym Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe (PGL LP). Proces ten musi być przeprowadzony w uzgodnieniu z Polskim Związkiem Łowieckim (PZŁ). Współpraca tych dwóch podmiotów jest kluczowa, ponieważ PZŁ posiada specjalistyczną wiedzę i doświadczenie w zakresie łowiectwa, co pozwala na stworzenie formularzy, które będą praktyczne i adekwatne do potrzeb użytkowników.

#### 2. Zatwierdzanie wzorów formularzy

Po opracowaniu i uzgodnieniu wzorów formularzy, muszą one zostać zatwierdzone przez ministra właściwego do spraw środowiska. Ten etap jest istotny, ponieważ zapewnia nadzór państwowy nad procesem i gwarantuje, że formularze będą zgodne z obowiązującymi przepisami prawa oraz polityką ochrony środowiska.

#### 3. Udostępnianie wzorów formularzy

Zatwierdzone wzory formularzy są następnie udostępniane przez Dyrektora Generalnego PGL LP na stronie Biuletynu Informacji Publicznej (BIP) Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe. Udostępnienie tych dokumentów w BIP zapewnia ich powszechną dostępność i transparentność, co jest kluczowe dla wszystkich zainteresowanych stron, w tym myśliwych, leśników oraz innych podmiotów zaangażowanych w gospodarkę łowiecką.

#### 4. Znaczenie regulacji

Regulacja zawarta w art. 8e ma na celu zapewnienie jednolitości i spójności w dokumentacji związanej z gospodarką łowiecką. Dzięki temu możliwe jest skuteczniejsze zarządzanie populacjami zwierzyny, planowanie działań łowieckich oraz monitorowanie stanu środowiska naturalnego. Ponadto, transparentność procesu opracowywania i udostępniania formularzy zwiększa zaufanie publiczne do działań podejmowanych przez PGL LP i PZŁ.

#### 5. Wnioski

Art. 8e Prawa łowieckiego wprowadza istotne mechanizmy mające na celu poprawę zarządzania gospodarką łowiecką w Polsce. Współpraca między PGL LP a PZŁ, nadzór ministra właściwego do spraw środowiska oraz transparentność procesu udostępniania formularzy to kluczowe elementy, które przyczyniają się do efektywnego i zrównoważonego zarządzania zasobami przyrodniczymi.

W kontekście praktycznym, ważne jest, aby wszystkie zaangażowane podmioty przestrzegały tych regulacji i aktywnie współpracowały na każdym etapie procesu, co pozwoli na osiągnięcie zamierzonych celów w zakresie ochrony i zarządzania zwierzyną łowną.

Dostęp publiczny

Dostęp publiczny w przepisach

o ochronie konkurencji i konsumentów1 przepis

Prawo łowieckie1 przepis