Dostawca wyszukiwarki internetowej

Dostawca wyszukiwarki internetowej to podmiot, który świadczy usługę wyszukiwarki internetowej, a więc odpowiada za jej oferowanie i funkcjonowanie jako usługi. Pojęcie to obejmuje trzy rodzaje podmiotów: osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej. Oznacza to, że dla uznania za dostawcę nie jest decydująca sama forma prawna prowadzonej działalności, lecz przede wszystkim faktyczne świadczenie określonej usługi.

Definicja zawarta w ustawie „Krajowy system cyberbezpieczeństwa” odsyła przy tym do art. 2 pkt 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1150. To odesłanie wskazuje, że znaczenie terminu „usługa wyszukiwarki internetowej” należy ustalać zgodnie z tym przepisem. Dzięki temu zakres pojęcia jest powiązany z jednolitym, unijnym rozumieniem tej usługi, a nie wyłącznie z potocznym znaczeniem słów.

Najważniejsze elementy definicji to:

• istnienie podmiotu należącego do jednej z wymienionych kategorii,
• świadczenie usługi wyszukiwarki internetowej,
• zgodność tej usługi z zakresem określonym w przywołanym rozporządzeniu.

Dostawcą nie jest więc każda osoba lub organizacja korzystająca z wyszukiwarki ani podmiot, którego działalność jest jedynie pośrednio związana z wyszukiwaniem. Chodzi o podmiot świadczący tę usługę. Definicja nie uzależnia tego statusu od konkretnego modelu działalności, sposobu zorganizowania ani posiadania osobowości prawnej.

W ustawie pojęcie pełni funkcję porządkującą i zakresową. Pozwala ustalić, do jakich podmiotów mogą odnosić się przepisy posługujące się określeniem „dostawca wyszukiwarki internetowej”. W praktyce przy ocenie, czy dany podmiot mieści się w tej kategorii, należy zbadać zarówno jego status organizacyjny, jak i charakter faktycznie świadczonej usługi, a następnie odnieść ten charakter do definicji wskazanej w unijnym rozporządzeniu.