Art. 47m Prawa budowlanego wprowadza regulacje dotyczące systemu EDB (Elektroniczny Dziennik Budowy), który służy do wydawania oraz prowadzenia dzienników budowy w postaci elektronicznej. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego przepisu.

1. **System EDB jako narzędzie teleinformatyczne**:
   - System EDB jest zdefiniowany jako system teleinformatyczny w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Oznacza to, że system ten musi spełniać określone standardy techniczne i organizacyjne, które zapewniają jego funkcjonalność, bezpieczeństwo oraz zgodność z przepisami prawa.

2. **Dostępność systemu EDB**:
   - Adres strony internetowej, na której jest udostępniony system EDB, jest publikowany przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu. Zapewnia to transparentność i łatwy dostęp do systemu dla wszystkich zainteresowanych stron.

3. **Zabezpieczenia systemu EDB**:
   - System EDB zawiera zabezpieczenia uniemożliwiające zmianę wprowadzonych danych oraz utratę tych danych i wpisów. Jest to kluczowy element, który ma na celu zapewnienie integralności i autentyczności danych wprowadzanych do systemu. W praktyce oznacza to, że raz wprowadzone dane nie mogą być modyfikowane ani usuwane, co zapobiega manipulacjom i fałszerstwom.

4. **Rozliczalność i dostępność danych**:
   - System EDB zapewnia rozliczalność wprowadzonych danych i dokonanych wpisów oraz dostępność i integralność tych danych i wpisów. Rozliczalność oznacza, że każdy wpis w systemie jest przypisany do konkretnej osoby, co umożliwia identyfikację autora wpisu. Dostępność i integralność danych oznacza, że dane są dostępne w każdej chwili i nie mogą być zmieniane ani usuwane bez odpowiednich uprawnień.

5. **Zgodność z przepisami o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach**:
   - System EDB w zakresie postępowania z dokumentacją w postaci elektronicznej spełnia warunki określone w przepisach ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach. Oznacza to, że dokumentacja prowadzona w systemie EDB jest traktowana jako dokumentacja archiwalna i musi być przechowywana oraz zabezpieczana zgodnie z przepisami tej ustawy.

Podsumowując, art. 47m Prawa budowlanego wprowadza nowoczesne rozwiązanie w postaci Elektronicznego Dziennika Budowy, które ma na celu usprawnienie procesu budowlanego, zwiększenie transparentności oraz zapewnienie bezpieczeństwa i integralności danych. Wprowadzenie systemu EDB jest krokiem w kierunku cyfryzacji i automatyzacji procesów administracyjnych w budownictwie, co powinno przyczynić się do zwiększenia efektywności i przejrzystości działań w tym sektorze.

Prawo budowlane

Jeżeli podmiot prowadzi dokumentację elektronicznie, musi przygotować i przekazać raport na żądanie właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego albo właściwego naczelnika urzędu skarbowego. Żądanie może dotyczyć określonego zakresu dokumentacji oraz wskazanych miesięcy. Raport należy przekazać w ciągu 14 dni od dnia doręczenia żądania.

w sprawie ewidencji, dokumentacji i protokołów dotyczących wyrobów akcyzowych i znaków akcyzy

Przepis wymaga, aby dokumentacja elektroniczna znajdująca się w systemie EZD była chroniona przed zniszczeniem i utratą. Podmiot realizujący zadania publiczne powinien stosować w tym celu politykę bezpieczeństwa dotyczącą używanych przez niego systemów teleinformatycznych. Ochrona musi również uwzględniać przepisy wydane na podstawie wskazanego przepisu ustawy. Bezpieczeństwo dokumentów opiera się więc na obu tych źródłach zasad.

w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych

Przepis wyłącza dokumentację elektroniczną prowadzoną w systemie EZD z obowiązku przeprowadzania skontrum. Oznacza to, że w odniesieniu do takiej dokumentacji skontrum się nie wykonuje. Wyłączenie obejmuje tylko dokumentację, która ma postać elektroniczną i znajduje się w systemie EZD. Treść przepisu nie rozciąga tego wyłączenia na dokumentację papierową ani na dokumentację elektroniczną, która nie jest prowadzona w systemie EZD.

Przepis określa dwa równorzędne sposoby udostępniania dokumentacji elektronicznej przechowywanej w systemie EZD. Można ją przeglądać na komputerze mającym dostęp do tego systemu albo udostępnić jej kopię zapisaną na informatycznym nośniku danych. Oznacza to, że dostęp do dokumentacji nie musi odbywać się bezpośrednio w systemie, jeżeli zostanie ona utrwalona w formie kopii na takim nośniku.

Dokumentacja elektroniczna

Dokumentacja elektroniczna w przepisach

Prawo budowlane2 przepisy

w sprawie ewidencji, dokumentacji i protokołów dotyczących wyrobów akcyzowych i znaków akcyzy1 przepis

w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych3 przepisy