Dodatki

Dodatki to, w rozumieniu ustawy „o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym”, składniki związane z paliwami, które nie są węglowodorami, a także biokomponenty wskazane w przepisach dotyczących biokomponentów i biopaliw ciekłych. Pojęcie obejmuje więc dwie grupy materiałów, które mogą znaleźć się w paliwie.

Pierwszą grupę stanowią związki inne niż węglowodory, dodawane do paliw albo z nimi mieszane po to, aby zmienić ich właściwości. Istotne są zatem trzy elementy: substancja nie może być węglowodorem, musi zostać wprowadzona do paliwa lub połączona z nim, a działanie to powinno służyć zmianie określonych cech paliwa. Chodzi o funkcjonalny związek między dodatkiem a właściwościami paliwa, a nie o samo występowanie jakiejkolwiek obcej substancji w jego składzie.

Drugą grupą są biokomponenty. W tym przypadku ustawa nie opisuje ich samodzielnie, lecz odsyła do definicji zawartej w przepisach o biokomponentach i biopaliwach ciekłych. Oznacza to, że przy ustalaniu, czy dany składnik jest dodatkiem w rozumieniu omawianej ustawy, należy uwzględnić również znaczenie nadane mu w tamtych przepisach.

Znaczenie praktyczne polega na tym, że „dodatki” są kategorią prawną, a nie wyłącznie potocznym określeniem substancji poprawiających jakość paliwa. Definicja wyznacza zakres materiałów, które mogą być uwzględniane przy stosowaniu przepisów o zapasach paliw, bezpieczeństwie paliwowym państwa oraz reagowaniu na zakłócenia na rynku naftowym. Pozwala odróżnić składniki objęte regulacją od innych substancji związanych z paliwami. W praktyce znaczenie ma zarówno sposób zakwalifikowania danego składnika, jak i ustalenie, czy jego obecność wynika z celu zmiany właściwości paliwa albo z tego, że jest on biokomponentem w rozumieniu przepisów odrębnych.