Przepis określa, komu przysługuje dodatek osłonowy, od czego zależy jego wysokość oraz jak należy złożyć wniosek. Podstawowym kryterium jest przeciętny miesięczny dochód. Dla gospodarstwa jednoosobowego wynosi ono 2100 zł, a dla gospodarstwa wieloosobowego 1500 zł na osobę. Przekroczenie tego progu nie wyklucza automatycznie prawa do świadczenia, ponieważ dodatek może zostać przyznany w wysokości pomniejszonej o kwotę przekroczenia. Jeżeli ustalona kwota byłaby niższa niż 20 zł, świadczenie nie przysługuje.

Wysokość dodatku zależy od liczby osób w gospodarstwie. Wynosi od 400 zł dla gospodarstwa jednoosobowego do 1150 zł dla gospodarstwa liczącego co najmniej 6 osób. Wyższe kwoty przewidziano, gdy głównym źródłem ogrzewania jest określone urządzenie na węgiel lub paliwa węglopochodne, pod warunkiem zgłoszenia go do centralnej ewidencji emisyjności budynków. Przepis wskazuje także osoby uprawnione ze względu na obywatelstwo, miejsce pobytu lub określony status pobytowy.

Jedna osoba może należeć tylko do jednego gospodarstwa. Jeżeli wniosek dotyczący gospodarstwa wieloosobowego złoży kilka osób, świadczenie otrzyma osoba, która złożyła wniosek jako pierwsza. Wniosek składa się w gminie właściwej według miejsca zamieszkania, pisemnie albo elektronicznie, przy czym w drugim przypadku wymagany jest kwalifikowany podpis elektroniczny lub profil zaufany. Przyznanie dodatku co do zasady nie wymaga decyzji, natomiast odmowa, zmiana lub uchylenie prawa do świadczenia wymaga jej wydania. Gmina weryfikuje wniosek, w szczególności dane dotyczące głównego źródła ogrzewania.

o dodatku osłonowym

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2022/1/text/U/D20220001Lj.pdf

Przepis określa sposób organizacji wypłaty dodatku osłonowego oraz zasady finansowania tego zadania. Wypłata dodatku należy do zadań z zakresu administracji rządowej, ale bezpośrednio realizują ją gminy. Oznacza to, że gmina jest podmiotem wypłacającym świadczenie, natomiast środki na ten cel przekazuje wojewoda w formie dotacji, w granicach kwot przewidzianych w budżecie państwa.

Gmina składa wojewodzie wniosek o przyznanie dotacji odrębnie na każdy kwartał. Co do zasady wniosek należy złożyć do 15. dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał. Przepis przewiduje również szczególne terminy dotyczące dotacji na pierwszy kwartał, określone osobno w ust. 4.

Dotacja na dany kwartał jest przekazywana w miesięcznych ratach, na podstawie złożonego wniosku. Nadpłata dotacji za kwartał może zostać zaliczona na poczet środków należnych za kolejny kwartał. Wyjątek dotyczy nadpłaty za dany rok, która nie jest rozliczana w ten sposób i podlega przekazaniu na rachunek właściwego urzędu wojewódzkiego do 20 stycznia następnego roku.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na rozdzieleniu ról między gminę i wojewodę oraz na ustaleniu cyklu wnioskowania i przekazywania środków. Przepis reguluje także sytuację po połączeniu lub podziale gmin. Jeżeli takie zdarzenie zmieni podstawę obliczenia dotacji, wojewoda uwzględnia zmianę od pierwszego dnia następnego miesiąca po jej wejściu w życie.

Przepis określa, komu i na jakich zasadach przysługuje dodatek węglowy. Świadczenie jest związane z gospodarstwem domowym, którego głównym źródłem ogrzewania jest określone urządzenie na paliwo stałe, między innymi kocioł, kominek, koza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy. Źródło powinno być wpisane lub zgłoszone do centralnej ewidencji emisyjności budynków na zasadach wskazanych w przepisie. Paliwami stałymi są węgiel kamienny, brykiet lub pelet zawierające co najmniej 85% węgla kamiennego.

Gospodarstwo domowe może być jednoosobowe albo wieloosobowe. Jedna osoba może należeć tylko do jednego gospodarstwa domowego. Co do zasady pod jednym adresem przysługuje jeden dodatek dla wszystkich zamieszkujących tam gospodarstw, a w przypadku kilku wniosków decyduje kolejność ich złożenia. Szczególne zasady dotyczą odrębnych lokali bez możliwego do ustalenia odrębnego adresu, jeżeli korzystają one z oddzielnego lub współdzielonego źródła ciepła. W takich sytuacjach organ może przeprowadzić wywiad środowiskowy i przyznać dodatek w drodze decyzji.

Dodatek wynosi 3000 złotych. Wniosek składa się w gminie właściwej dla miejsca zamieszkania, na piśmie albo elektronicznie, z wymaganym podpisem lub uwierzytelnieniem. Wypłata następuje w terminie do dwóch miesięcy od złożenia wniosku, przy czym wnioski złożone po terminie wskazanym w przepisie pozostawia się bez rozpoznania. Organ weryfikuje między innymi źródło ogrzewania oraz dane dotyczące gospodarstwa, a w razie wątpliwości może przeprowadzić wywiad środowiskowy. Brak zgody na taki wywiad jest podstawą odmowy. Dodatek nie przysługuje także w przypadkach zakupu paliwa po wskazanej cenie ani gospodarstwom objętym pozytywnie rozpatrzonym wnioskiem o inny dodatek określony w przepisie.

o dodatku węglowym

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2022/1692/text/U/D20221692Lj.pdf

Przepis określa zakres rozporządzenia. Chodzi o ustalenie, w jaki sposób przekazywana jest informacja dotycząca dodatku osłonowego oraz prawa do złożenia wniosku o jego wypłatę, a także o określenie wzoru takiej informacji. W dalszej części rozporządzenia słowo „informacja” oznacza właśnie ten komunikat. Przepis nie opisuje samego dodatku ani procedury jego wypłaty, lecz wskazuje, jak ma wyglądać i jak ma być przekazywana informacja na ten temat.

w sprawie informacji o dodatku osłonowym oraz o prawie do złożenia wniosku o jego wypłatę

Przepis określa, w jaki sposób odbiorca ma otrzymać informację dotyczącą dodatku osłonowego oraz możliwości złożenia wniosku o jego wypłatę. Obowiązek ten spoczywa na sprzedawcy energii elektrycznej albo paliw gazowych. Informacja powinna zostać przekazana tą samą drogą i w tej samej formie, w jakiej odbiorca otrzymuje fakturę za energię lub gaz. Nie wymaga się więc odrębnego sposobu doręczenia.

Dodatek osłonowy

Dodatek osłonowy w przepisach

o dodatku osłonowym2 przepisy

o dodatku węglowym1 przepis

w sprawie informacji o dodatku osłonowym oraz o prawie do złożenia wniosku o jego wypłatę2 przepisy