Delegowanie

Delegowanie to prawne powierzenie określonych zadań, obowiązków albo czasowego wykonywania służby innej osobie, jednostce lub organowi. Termin nie oznacza jednej, jednolicie uregulowanej instytucji. Jego znaczenie zależy od dziedziny prawa i treści przepisu, w którym został użyty.

W prawie administracyjnym delegowanie może polegać na przekazaniu wykonywania określonych zadań innemu podmiotowi, na przykład w zakresie realizacji zadań publicznych lub obsługi postępowania. Zwykle przepisy określają zakres delegowanych czynności, podmiot uprawniony do delegowania oraz zasady odpowiedzialności za ich wykonywanie. Delegowanie zadań nie zawsze oznacza pełne przeniesienie kompetencji, dlatego istotne jest rozróżnienie między powierzeniem wykonania czynności a przekazaniem uprawnienia do rozstrzygania spraw.

W stosunkach służbowych delegowanie oznacza najczęściej czasowe skierowanie funkcjonariusza lub pracownika do wykonywania obowiązków w innej jednostce, miejscowości, instytucji albo poza granicami państwa. Może wiązać się ze zmianą miejsca pełnienia służby, zakresu zadań lub podległości służbowej, bez definitywnego ustania dotychczasowego stosunku służbowego. Przepisy mogą uzależniać delegowanie od zgody zainteresowanego, wskazywać właściwy organ, określać czas trwania i możliwość przedłużenia oraz regulować odwołanie z delegowania.

Najważniejsze cechy delegowania:

• jest podejmowane przez podmiot mający odpowiednie uprawnienie,
• ma zakres i czas określone w przepisach albo w akcie delegowania,
• może dotyczyć zadań, kompetencji organizacyjnych lub wykonywania służby,
• może powodować prawo do należności związanych z podróżą, zakwaterowaniem, wyżywieniem albo przewozem,
• nie musi prowadzić do trwałej zmiany stanowiska lub miejsca służby.

Delegowanie występuje między innymi w administracji publicznej, służbach mundurowych, stosunkach pracowniczych oraz w organizacji działalności podmiotów wykonujących zadania publiczne. W praktyce pozwala czasowo wykorzystać osobę lub zasoby innej jednostki, zapewnić wykonanie zadania poza stałym miejscem pracy albo powierzyć jego realizację podmiotowi dysponującemu odpowiednimi uprawnieniami.