Art. 11a ustawy o finansach publicznych reguluje zasady gromadzenia i wykorzystania dochodów przez państwowe jednostki budżetowe prowadzące działalność oświatową, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe.

#### 1. Gromadzenie dochodów na wydzielonym rachunku

Przepis ten nakłada obowiązek na państwowe jednostki budżetowe, aby dochody uzyskiwane z określonych źródeł były gromadzone na wydzielonym rachunku. Źródła te obejmują:
- spadki, zapisy i darowizny w postaci pieniężnej,
- odszkodowania i wpłaty za utracone lub uszkodzone mienie,
- działalność wykraczającą poza zakres działalności podstawowej, w tym świadczenie usług szkoleniowych i informacyjnych,
- opłaty egzaminacyjne, za wydawanie świadectw i certyfikatów oraz za sprawdzanie kwalifikacji,
- odpłatność za wyżywienie i zakwaterowanie uczniów i młodzieży w bursach i internatach,
- dopłaty bezpośrednie i inne płatności w ramach Wspólnej Polityki Rolnej Unii Europejskiej.

#### 2. Decyzja o utworzeniu rachunku

Decyzję o utworzeniu wydzielonego rachunku podejmują kierownicy państwowych jednostek budżetowych, po uzyskaniu zgody organu prowadzącego szkołę. Jest to istotne, ponieważ zapewnia kontrolę i zgodność z polityką finansową organu prowadzącego.

#### 3. Przeznaczenie dochodów

Dochody zgromadzone na wydzielonym rachunku mogą być przeznaczone na:
- sfinansowanie wydatków bieżących i majątkowych,
- cele wskazane przez darczyńcę,
- remont lub odtworzenie mienia w przypadku dochodów z odszkodowań i wpłat za utracone lub uszkodzone mienie.

Ważnym ograniczeniem jest zakaz przeznaczania tych dochodów na finansowanie wynagrodzeń osobowych. Ma to na celu zapewnienie, że środki te będą wykorzystywane na cele bezpośrednio związane z działalnością jednostki budżetowej, a nie na pokrycie kosztów osobowych.

#### 4. Obowiązki informacyjne

Organ prowadzący szkołę ma obowiązek opracowania zestawienia dochodów i wydatków finansowanych z tych dochodów na podstawie informacji otrzymanych od kierowników jednostek budżetowych. Zestawienie to jest przekazywane Ministrowi Finansów zgodnie z przepisami dotyczącymi prac nad projektem ustawy budżetowej. Jest to kluczowe dla zapewnienia przejrzystości i odpowiedzialności w zarządzaniu środkami publicznymi.

### Podsumowanie

Art. 11a ustawy o finansach publicznych wprowadza szczegółowe zasady dotyczące gromadzenia i wykorzystania dochodów przez państwowe jednostki budżetowe prowadzące działalność oświatową. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że środki te są wykorzystywane w sposób przejrzysty i zgodny z przeznaczeniem, co jest kluczowe dla efektywnego zarządzania finansami publicznymi w sektorze oświaty.

o finansach publicznych

Art. 223 ustawy o finansach publicznych reguluje zasady gromadzenia i zarządzania dochodami przez samorządowe jednostki budżetowe prowadzące działalność określoną w ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe. Przepis ten wprowadza szczegółowe zasady dotyczące dochodów tych jednostek, ich przeznaczenia oraz sposobu zarządzania zgromadzonymi środkami.

#### 1. Gromadzenie dochodów na wydzielonym rachunku

Samorządowe jednostki budżetowe, które prowadzą działalność oświatową, są zobowiązane do gromadzenia dochodów na wydzielonym rachunku. Dochody te mogą pochodzić z różnych źródeł, w szczególności:
- z odszkodowań i wpłat za utracone lub uszkodzone mienie będące w zarządzie albo użytkowaniu jednostki budżetowej,
- z działalności polegającej na świadczeniu usług w ramach kształcenia zawodowego, w przypadku jednostek prowadzących takie kształcenie.

#### 2. Kompetencje organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego

Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ma istotne kompetencje w zakresie określania zasad gromadzenia i wydatkowania dochodów przez jednostki budżetowe. W szczególności organ ten określa:
- które jednostki budżetowe gromadzą dochody,
- źródła dochodów gromadzonych na rachunku,
- przeznaczenie dochodów, z zastrzeżeniem, że dochody wraz z odsetkami nie mogą być przeznaczone na finansowanie wynagrodzeń osobowych,
- sposób i tryb sporządzania planu finansowego dochodów i wydatków nimi finansowanych, dokonywania zmian w tym planie oraz ich zatwierdzania.

#### 3. Przeznaczenie dochodów

W przypadku jednostek budżetowych prowadzących kształcenie zawodowe, dochody gromadzone ze spadków, zapisów i darowizn w postaci pieniężnej przekazywanych na cele kształcenia zawodowego oraz z działalności polegającej na świadczeniu usług w ramach kształcenia zawodowego, są przeznaczane wyłącznie na cele kształcenia zawodowego realizowanego przez te jednostki.

#### 4. Wydatkowanie środków

Wydatki z rachunku mogą być dokonywane do wysokości zgromadzonych dochodów, w ramach planu finansowego. Oznacza to, że jednostki budżetowe muszą ściśle przestrzegać planu finansowego i nie mogą wydatkować więcej środków niż zgromadziły.

#### 5. Odprowadzenie środków na koniec roku budżetowego

Środki finansowe pozostające na rachunku na dzień 31 grudnia roku budżetowego podlegają odprowadzeniu na rachunek budżetu jednostki samorządu terytorialnego w terminie do dnia 5 stycznia następnego roku. Jest to mechanizm zapewniający, że niewykorzystane środki wracają do budżetu jednostki samorządu terytorialnego, co pozwala na ich ponowne rozdysponowanie w kolejnym roku budżetowym.

### Podsumowanie

Art. 223 ustawy o finansach publicznych wprowadza szczegółowe zasady dotyczące gromadzenia i zarządzania dochodami przez samorządowe jednostki budżetowe prowadzące działalność oświatową. Przepis ten ma na celu zapewnienie transparentności i efektywności w zarządzaniu środkami publicznymi, a także precyzyjne określenie kompetencji organów stanowiących jednostki samorządu terytorialnego w tym zakresie.

Darowizna pieniężna

Darowizna pieniężna w przepisach

o finansach publicznych2 przepisy