Czynności geodezyjne na potrzeby budownictwa to wykonywanie pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych podczas projektowania, budowy, utrzymania oraz rozbiórki obiektów budowlanych. Obejmują w szczególności sporządzenie mapy do celów projektowych, wytyczenie obiektu w terenie, geodezyjną obsługę budowy i montażu, inwentaryzację powykonawczą oraz pomiary przemieszczeń i odkształceń obiektu. Rezultatem tych czynności jest dokumentacja geodezyjna. Geodeta ustala i dokumentuje przestrzenne położenie obiektu lub jego elementów, a nie rozstrzyga kwestii projektowych zastrzeżonych dla projektanta ani technicznych należących do kierownika budowy. Prawidłowe wykonanie czynności pozwala powiązać zamierzenie budowlane z państwowym systemem odniesień przestrzennych i aktualnymi danymi zasobu.

Zgodnie z art. 27a Prawa budowlanego, podczas projektowania i budowy obiektu budowlanego konieczne jest wykonanie czynności geodezyjnych na potrzeby budownictwa. Osoba odpowiedzialna za wykonanie tych czynności musi posiadać odpowiednie uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii.

W zakresie opracowania mapy do celów projektowych na potrzeby wykonania projektu budowlanego odpowiedzialny jest inwestor. Natomiast w zakresie pozostałych czynności geodezyjnych wykonywanych w trakcie budowy obiektu budowlanego, takich jak wytyczenie obiektu budowlanego w terenie, wykonywanie pomiarów kontrolnych oraz pomiarów przemieszczeń i odkształceń obiektu budowlanego, odpowiedzialny jest kierownik budowy lub, jeśli nie został ustanowiony, inwestor.

Wniosek z tego przepisu jest taki, że czynności geodezyjne w trakcie budowy obiektu budowlanego muszą być wykonywane przez osobę posiadającą odpowiednie kwalifikacje zawodowe, a odpowiedzialność za ich wykonanie spoczywa na inwestorze lub kierowniku budowy.

Prawo budowlane

Art. 47e Prawa budowlanego określa krąg podmiotów uprawnionych do dokonywania wpisów w dzienniku budowy oraz wskazuje na obowiązek potwierdzenia obecności przez pracowników organów nadzoru budowlanego.

#### 1. Uczestnicy procesu budowlanego

Pierwszą grupą uprawnioną do dokonywania wpisów w dzienniku budowy są uczestnicy procesu budowlanego. Zgodnie z definicją zawartą w Prawie budowlanym, uczestnikami procesu budowlanego są:
- inwestor,
- inspektor nadzoru inwestorskiego,
- projektant,
- kierownik budowy lub kierownik robót.

Każdy z tych podmiotów pełni kluczową rolę w procesie budowlanym i jego wpisy w dzienniku budowy mają istotne znaczenie dla dokumentacji przebiegu budowy oraz zgodności realizowanych prac z projektem i przepisami prawa.

#### 2. Geodeta uprawniony

Drugą grupą uprawnioną do dokonywania wpisów są geodeci uprawnieni, wykonujący na terenie budowy czynności geodezyjne na potrzeby budownictwa. Geodeci odgrywają istotną rolę w procesie budowlanym, zapewniając precyzyjne pomiary i wytyczenia, które są niezbędne do prawidłowego wykonania robót budowlanych. Wpisy geodetów w dzienniku budowy dokumentują przeprowadzone pomiary i ich wyniki, co jest kluczowe dla dalszych etapów budowy.

#### 3. Upoważnieni pracownicy organów nadzoru budowlanego i innych organów kontrolnych

Trzecią grupą uprawnioną do dokonywania wpisów są upoważnieni pracownicy organów nadzoru budowlanego oraz innych organów uprawnionych do kontroli przestrzegania przepisów na terenie budowy. W ramach dokonywanych czynności kontrolnych, pracownicy ci mają prawo do wpisywania swoich uwag, zaleceń oraz wyników kontroli w dzienniku budowy.

#### Obowiązek potwierdzenia obecności

Art. 47e wprowadza również obowiązek dla pracowników organów nadzoru budowlanego, aby potwierdzali swoją obecność na terenie budowy wpisem w dzienniku budowy. Jest to istotne z punktu widzenia transparentności i dokumentacji działań kontrolnych. Wpis taki powinien zawierać datę, godzinę oraz cel wizyty, co umożliwia śledzenie działań kontrolnych i ewentualne odniesienie się do nich w przyszłości.

### Znaczenie praktyczne

Przepis ten ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia prawidłowego przebiegu procesu budowlanego oraz dla dokumentacji wszystkich istotnych zdarzeń i działań na terenie budowy. Dziennik budowy jest podstawowym dokumentem, który może być wykorzystywany w przypadku sporów, kontroli oraz odbioru robót budowlanych. Dlatego też precyzyjne określenie, kto jest uprawniony do dokonywania wpisów, oraz obowiązek potwierdzania obecności przez pracowników organów nadzoru budowlanego, przyczyniają się do zwiększenia transparentności i rzetelności procesu budowlanego.

### Podsumowanie

Art. 47e Prawa budowlanego jasno określa, kto jest uprawniony do dokonywania wpisów w dzienniku budowy, oraz wprowadza obowiązek potwierdzania obecności przez pracowników organów nadzoru budowlanego. Przepis ten ma na celu zapewnienie rzetelnej dokumentacji przebiegu budowy oraz transparentności działań kontrolnych, co jest kluczowe dla prawidłowego i zgodnego z przepisami przebiegu procesu budowlanego.

Art. 2 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne definiuje kluczowe pojęcia używane w ustawie, co jest niezbędne dla jej prawidłowego stosowania i interpretacji. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych definicji zawartych w tym artykule.

#### 1. Prace geodezyjne
Definicja prac geodezyjnych jest szeroka i obejmuje różnorodne działania związane z pomiarami geodezyjnymi, grawimetrycznymi, magnetycznymi oraz astronomicznymi. W szczególności, prace te obejmują:
- Projektowanie i wykonywanie zobrazowań lotniczych oraz satelitarnych.
- Obliczanie i przetwarzanie wyników pomiarów oraz opracowań.
- Tworzenie zbiorów danych, ortofotomap oraz dokumentacji geodezyjnej na potrzeby postępowań administracyjnych, sądowych oraz czynności cywilnoprawnych związanych z nieruchomościami.
- Wykonywanie opracowań geodezyjno-kartograficznych na potrzeby budownictwa.

#### 2. Prace kartograficzne
Prace kartograficzne obejmują wykonywanie map topograficznych, ogólnogeograficznych oraz specjalistycznych opracowań tematycznych. Jest to kluczowe dla tworzenia dokładnych i użytecznych map, które służą różnym celom, w tym planowaniu przestrzennemu i zarządzaniu kryzysowemu.

#### 3. Czynności geodezyjne na potrzeby budownictwa
Czynności te obejmują wykonywanie pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych podczas różnych etapów budowy, takich jak projektowanie, budowa, utrzymanie i rozbiórka obiektów budowlanych. W szczególności, obejmują one:
- Opracowanie mapy do celów projektowych.
- Wytyczenie obiektów budowlanych w terenie.
- Geodezyjną inwentaryzację powykonawczą.
- Geodezyjną obsługę budowy i montażu.
- Pomiary przemieszczeń i odkształceń obiektów budowlanych.

#### 4. Osnowy geodezyjne
Osnowy geodezyjne to usystematyzowane zbiory punktów, które są jednoznacznie identyfikowalne i oznaczone w terenie znakami geodezyjnymi. Ich położenie jest wyznaczone w państwowym systemie odniesień przestrzennych, co umożliwia określenie dokładności tych wyznaczeń.

#### 5. Znaki geodezyjne
Znaki geodezyjne to trwałe oznaczenia w terenie, które określają położenie punktów osnowy geodezyjnej. Są one kluczowe dla utrzymania dokładności i spójności pomiarów geodezyjnych.

#### 6. Mapa topograficzna
Mapa topograficzna przedstawia elementy środowiska geograficznego powierzchni Ziemi oraz ich przestrzenne związki. Jest to podstawowe narzędzie w geodezji i kartografii, używane w wielu dziedzinach, od planowania przestrzennego po zarządzanie kryzysowe.

#### 7. Mapa zasadnicza
Mapa zasadnicza to wielkoskalowe opracowanie kartograficzne, które zawiera szczegółowe informacje o przestrzennym usytuowaniu różnych elementów, takich jak punkty osnowy geodezyjnej, działki ewidencyjne, budynki, sieci uzbrojenia terenu i inne obiekty topograficzne.

#### 8. Mapa do celów projektowych
Mapa do celów projektowych jest opracowaniem kartograficznym, które zawiera elementy mapy zasadniczej oraz dodatkowe informacje niezbędne do sporządzenia dokumentacji projektowej. Jest to kluczowy dokument w procesie projektowania budowlanego.

#### 9. Geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza obiektów budowlanych
Inwentaryzacja powykonawcza obejmuje pomiary sytuacyjne i wysokościowe, które mają na celu zebranie aktualnych danych o przestrzennym rozmieszczeniu elementów zagospodarowania terenu objętego zamierzeniem budowlanym. Wyniki tych pomiarów są dokumentowane i weryfikowane.

#### 10. Ewidencja gruntów i budynków (kataster nieruchomości)
Ewidencja gruntów i budynków to system informacyjny, który zapewnia gromadzenie, aktualizację oraz udostępnianie informacji o gruntach, budynkach i lokalach, ich właścicielach oraz innych podmiotach władających lub gospodarujących tymi nieruchomościami.

#### 11. Operat opisowo-kartograficzny
Operat opisowo-kartograficzny to baza danych ewidencyjnych, utworzona z wykorzystaniem wyników prac geodezyjnych wykonanych w procesie modernizacji ewidencji gruntów i budynków. Zawiera rejestry, kartoteki oraz mapę ewidencyjną.

#### 12. Lokal
Lokal to samodzielny lokal mieszkalny lub lokal o innym przeznaczeniu, zgodnie z przepisami ustawy o własności lokali.

#### 13. Tereny zamknięte
Tereny zamknięte to obszary o charakterze zastrzeżonym ze względu na obronność i bezpieczeństwo państwa, określone przez właściwych ministrów i kierowników urzędów centralnych.

#### 14. Państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny
Państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny to zbiory danych prowadzone przez organy Służby Geodezyjnej i Kartograficznej. Obejmuje on opracowania kartograficzne, rejestry, wykazy, zestawienia oraz dokumentację wynikającą z prac geodezyjnych i kartograficznych.

#### 15. Centralny, wojewódzki i powiatowy zasób geodezyjny i kartograficzny
Centralny zasób geodezyjny i kartograficzny jest prowadzony przez Głównego Geodetę Kraju, wojewódzki zasób przez marszałków województw przy pomocy geodetów województw, a powiatowy zasób przez starostów i prezydentów miast na prawach powiatu przy pomocy geodetów powiatowych.

#### 16. Sieci uzbrojenia terenu
Sieci uzbrojenia terenu obejmują wszelkiego rodzaju przewody i urządzenia wodociągowe, kanalizacyjne, gazowe, cieplne, telekomunikacyjne, elektroenergetyczne i inne, z wyłączeniem urządzeń melioracji szczegółowych.

#### 17. Gleboznawcza klasyfikacja gruntów
Gleboznawcza klasyfikacja gruntów to podział gleb na klasy bonitacyjne ze względu na ich jakość produkcyjną, ustaloną na podstawie cech genetycznych gleb.

#### 18. Powszechna taksacja nieruchomości
Powszechna taksacja nieruchomości to wycena nieruchomości realizowana według odrębnych przepisów.

#### 19. Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu
Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu to system informacyjny zapewniający gromadzenie, aktualizację i udostępnianie informacji o sieciach uzbrojenia terenu.

#### 20. Harmonizacja zbiorów danych
Harmonizacja zbiorów danych to działania mające na celu doprowadzenie do wzajemnej spójności tych zbiorów oraz ich przystosowanie do wspólnego i łącznego wykorzystywania.

### Podsumowanie
Art. 2 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne precyzyjnie definiuje kluczowe pojęcia, co jest niezbędne dla prawidłowego stosowania przepisów ustawy. Definicje te obejmują szeroki zakres działań i elementów związanych z geodezją i kartografią, co pozwala na ich jednoznaczną interpretację i stosowanie w praktyce.

Czynności geodezyjne

Czynności geodezyjne - definicja

Czynności geodezyjne w przepisach

Prawo budowlane3 przepisy

Prawo geodezyjne i kartograficzne1 przepis