Cyberprzestrzeń

„Cyberprzestrzeń” w ustawie „Obrona Ojczyzny” jest pojęciem zdefiniowanym przez odesłanie do innego aktu prawnego. Oznacza to, że ustawa nie opisuje tego terminu samodzielnie, lecz nakazuje rozumieć go tak, jak został określony w przepisie dotyczącym cyberprzestrzeni zawartym w ustawie o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej.

Najważniejsze znaczenie definicji:

• wskazuje, że chodzi o termin prawny, a nie wyłącznie o potoczne określenie związane z technologiami cyfrowymi;
• odsyła do konkretnego przepisu, który wyznacza zakres i treść tego pojęcia;
• zapewnia, że „cyberprzestrzeń” powinna być rozumiana jednolicie w ramach regulacji dotyczących obronności i bezpieczeństwa państwa;
• wiąże stosowanie tego pojęcia w ustawie „Obrona Ojczyzny” z rozwiązaniami przyjętymi w przepisach o stanie wojennym.

W praktyce definicja pełni funkcję porządkującą. Jeżeli inne przepisy ustawy „Obrona Ojczyzny” posługują się słowem „cyberprzestrzeń”, jego znaczenia nie ustala się na podstawie dowolnego rozumienia ani wyłącznie na podstawie języka potocznego. Należy uwzględnić treść przepisu, do którego ustawodawca odsyła. To właśnie ten przepis określa elementy i granice pojęcia, a tym samym pozwala ustalić, jakiego zakresu działań, środowiska lub obszaru dotyczy dana regulacja.

Takie rozwiązanie ma również znaczenie praktyczne dla interpretacji przepisów. Ułatwia zachowanie spójności między ustawą „Obrona Ojczyzny” a ustawą o stanie wojennym, ponieważ ten sam termin powinien być odczytywany według wspólnego punktu odniesienia. W razie analizy konkretnego przepisu dotyczącego cyberprzestrzeni konieczne jest więc sięgnięcie do wskazanego aktu i odczytanie pojęcia zgodnie z zawartą tam definicją.