Budownictwo

Budownictwo w polskim prawie oznacza szeroko rozumianą dziedzinę działalności związanej z przygotowaniem, projektowaniem, realizacją, utrzymaniem, przebudową, rozbiórką i kontrolą obiektów budowlanych. Termin ten nie jest jedną, zamkniętą instytucją prawną ani nazwą pojedynczego postępowania. Odnosi się zarówno do sektora gospodarki, jak i do zespołu przepisów regulujących proces inwestycyjno-budowlany oraz bezpieczeństwo użytkowania obiektów.

Najważniejsze znaczenie prawne budownictwa wynika z regulacji dotyczących:

• wykonywania robót budowlanych, w tym budowy, przebudowy, remontu i rozbiórki;
• obowiązków inwestora, projektanta, kierownika budowy i innych uczestników procesu budowlanego;
• wymagań technicznych, bezpieczeństwa konstrukcji, ochrony przeciwpożarowej i warunków użytkowania;
• geodezji wykonywanej na potrzeby projektowania i prowadzenia budowy;
• kontroli stanu technicznego obiektów oraz sporządzania dokumentacji z kontroli;
• dopuszczania do stosowania i właściwości wyrobów budowlanych;
• lokalizacji inwestycji, zagospodarowania nieruchomości i ochrony środowiska.

W przepisach termin „budownictwo” występuje także jako określenie zakresu właściwości organu administracji, na przykład ministra właściwego do spraw budownictwa. Organ ten może otrzymywać kompetencje do wydawania rozporządzeń, określania wzorów dokumentów, ustalania wymagań technicznych albo podejmowania czynności związanych z rynkiem nieruchomości i inwestycjami.

Regulacje budowlane łączą się z prawem nieruchomości, planowaniem przestrzennym, prawem wodnym oraz przepisami dotyczącymi inwestycji szczególnych. Ma to znaczenie między innymi przy realizacji obiektów na obszarach zagrożonych powodzią, uzyskiwaniu wymaganych zgód, prowadzeniu przetargów dotyczących nieruchomości publicznych oraz ocenie, czy określone przedsięwzięcie może zostać wykonane w danym miejscu. W praktyce „budownictwo” jest więc pojęciem zbiorczym, obejmującym zarówno techniczne wykonanie obiektu, jak i administracyjne, własnościowe oraz środowiskowe uwarunkowania inwestycji.