Kodeks karny wykonawczy

Art. 105ca ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadza mechanizm umożliwiający Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) zwrócenie się o pomoc do Policji lub organów kontroli państwowej w celu przeprowadzenia kontroli. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych ustępów tego artykułu.

#### Ustęp 1
Prezes Urzędu może zwrócić się do Policji lub organu kontroli państwowej o udzielenie pomocy w przeprowadzeniu kontroli, jeżeli jest to niezbędne do przeprowadzenia kontroli.

Ten przepis daje Prezesowi UOKiK możliwość skorzystania z pomocy Policji lub innych organów kontroli państwowej, gdy jest to konieczne do skutecznego przeprowadzenia kontroli. Jest to szczególnie istotne w sytuacjach, gdy istnieje ryzyko utrudniania kontroli przez podmiot kontrolowany lub gdy kontrola może napotkać na inne przeszkody.

#### Ustęp 2
Policja lub organ kontroli państwowej, o którym mowa w ust. 1, zapewniają pomoc w przeprowadzeniu kontroli.

Ten ustęp nakłada obowiązek na Policję oraz inne organy kontroli państwowej do udzielenia pomocy w przeprowadzeniu kontroli na wniosek Prezesa UOKiK. Oznacza to, że organy te nie mogą odmówić udzielenia pomocy, jeżeli Prezes Urzędu uzna to za niezbędne.

#### Ustęp 3
Pomoc udzielana przez Policję polega na zapewnieniu porządku w miejscu przeprowadzania kontroli i osobistego bezpieczeństwa osób obecnych w tym miejscu, a także na ustaleniu tożsamości osób.

W tym ustępie określono konkretne zadania Policji podczas udzielania pomocy w kontroli. Policja ma za zadanie zapewnić porządek oraz bezpieczeństwo osób obecnych na miejscu kontroli, co jest kluczowe dla sprawnego i bezpiecznego przeprowadzenia kontroli. Dodatkowo, Policja może ustalać tożsamość osób, co może być istotne w kontekście identyfikacji osób odpowiedzialnych za ewentualne naruszenia.

#### Ustęp 4
Prezes Urzędu występuje na piśmie o udzielenie pomocy do komendanta wojewódzkiego Policji właściwego ze względu na miejsce kontroli lub organu kontroli państwowej, o którym mowa w ust. 1, co najmniej 7 dni przed planowanym dniem wszczęcia kontroli. W przypadkach niecierpiących zwłoki Prezes Urzędu występuje z wnioskiem, co najmniej 3 dni przed planowanym dniem rozpoczęcia kontroli.

Ten ustęp określa procedurę formalną, jaką musi przejść Prezes UOKiK, aby uzyskać pomoc Policji lub innych organów kontroli państwowej. Standardowy termin na złożenie wniosku to co najmniej 7 dni przed planowaną kontrolą, co daje odpowiedni czas na przygotowanie się do udzielenia pomocy. W sytuacjach pilnych, termin ten skraca się do 3 dni, co pozwala na szybsze działanie w przypadkach wymagających natychmiastowej interwencji.

#### Ustęp 5
Koszty poniesione przez Policję lub organ kontroli państwowej, o którym mowa w ust. 1, z tytułu udzielonej pomocy w przeprowadzeniu kontroli ponosi Prezes Urzędu. Koszty te ustala się według stawki zryczałtowanej w wysokości 1,5% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale roku poprzedniego, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, za każdy przypadek udzielenia pomocy.

Ostatni ustęp reguluje kwestie finansowe związane z udzieleniem pomocy przez Policję lub inne organy kontroli państwowej. Koszty te ponosi Prezes UOKiK, co jest uzasadnione, gdyż to Urząd inicjuje potrzebę udzielenia pomocy. Stawka zryczałtowana w wysokości 1,5% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw jest jasno określona, co zapewnia przejrzystość i przewidywalność kosztów.

### Podsumowanie
Art. 105ca ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów jest istotnym narzędziem umożliwiającym Prezesowi UOKiK skuteczne przeprowadzenie kontroli, zwłaszcza w sytuacjach, gdy istnieje ryzyko utrudniania kontroli lub inne przeszkody. Przepisy te zapewniają również odpowiednie zabezpieczenie proceduralne oraz finansowe, co jest kluczowe dla sprawnego funkcjonowania systemu ochrony konkurencji i konsumentów.

o ochronie konkurencji i konsumentów

Art. 91 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów reguluje procedurę przeszukania w ramach postępowań prowadzonych przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK). Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia skuteczności działań organu antymonopolowego, umożliwiając zdobycie dowodów niezbędnych do ustalenia stanu faktycznego w sprawach dotyczących naruszeń prawa konkurencji.

#### 1. Przesłanki przeszukania

Przeszukanie może być przeprowadzone, jeżeli istnieją uzasadnione podstawy do przypuszczenia, że w określonym miejscu (lokalu mieszkalnym, pomieszczeniu, nieruchomości lub środku transportu) znajdują się przedmioty, dokumenty lub nośniki danych, które mogą mieć wpływ na ustalenie stanu faktycznego istotnego dla prowadzonego postępowania. Przesłanka ta jest kluczowa, gdyż wymaga od Prezesa UOKiK wykazania, że istnieje realne podejrzenie, iż dane miejsce może zawierać dowody istotne dla sprawy.

#### 2. Zgoda sądu

Przeprowadzenie przeszukania wymaga zgody sądu ochrony konkurencji i konsumentów, udzielonej na wniosek Prezesa Urzędu. Jest to istotny mechanizm kontrolny, który ma na celu zapobieżenie nadużyciom i zapewnienie, że przeszukanie będzie przeprowadzone tylko w uzasadnionych przypadkach. Sąd bada, czy wniosek Prezesa UOKiK jest dobrze uzasadniony i czy spełnione są przesłanki do przeprowadzenia przeszukania.

#### 3. Zażalenie na postanowienie sądu

Posiadacz lokalu, pomieszczenia, nieruchomości lub środka transportu ma prawo wnieść zażalenie na postanowienie sądu o udzieleniu zgody na przeszukanie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia z uzasadnieniem. Jest to ważne zabezpieczenie praw podmiotów, których dotyczy przeszukanie, umożliwiające im kwestionowanie decyzji sądu.

#### 4. Udział innych osób i pomoc Policji

W przeszukaniu mogą brać udział inne osoby, o których mowa w art. 105a ust. 2, co może obejmować biegłych lub tłumaczy. Policja, na wniosek Prezesa Urzędu, zapewnia pomoc w przeszukaniu, co obejmuje umożliwienie rozpoczęcia lub przeprowadzenia przeszukania, zapewnienie porządku i bezpieczeństwa oraz ustalenie tożsamości osób. Funkcjonariusze Policji mają prawo podejmować czynności zmierzające do umożliwienia przeszukania w przypadku napotkania oporu.

#### 5. Zażalenie na czynności przeszukania

Posiadacz lokalu oraz osoby, których prawa zostały naruszone w toku przeszukania, mogą wnieść zażalenie na czynności przeszukania wykraczające poza zakres przedmiotowy lub podjęte z naruszeniem przepisów, w terminie 7 dni od dnia dokonania tych czynności. Jest to kolejny mechanizm ochrony praw podmiotów dotkniętych przeszukaniem.

#### 6. Stosowanie przepisów Kodeksu postępowania karnego

W zakresie nieuregulowanym w ustawie, do przeszukania stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego. Oznacza to, że przepisy KPK dotyczące przeszukania mogą być stosowane pomocniczo, co zapewnia spójność procedur i dodatkową ochronę praw podmiotów.

#### 7. Właściwość sądu

Sądem właściwym do stosowania przepisów dotyczących przeszukania jest sąd ochrony konkurencji i konsumentów, co zapewnia specjalizację i kompetencje sądu w rozpatrywaniu takich spraw.

### Podsumowanie

Art. 91 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące przeszukania, które mają na celu zapewnienie skuteczności działań Prezesa UOKiK przy jednoczesnym poszanowaniu praw podmiotów, których dotyczy przeszukanie. Mechanizmy kontrolne, takie jak zgoda sądu i możliwość wniesienia zażalenia, stanowią istotne zabezpieczenie przed nadużyciami i gwarantują, że przeszukanie będzie przeprowadzone zgodnie z prawem.

Przepis nakłada na obsługę izby zatrzymań obowiązek reagowania w sposób konieczny do ochrony każdego osadzonego. Chodzi o zapewnienie mu bezpieczeństwa osobistego podczas pobytu w izbie. Zakres tego obowiązku obejmuje działania, które są niezbędne w danej sytuacji. Z przepisu wynika więc, że obsługa nie może pozostawać bierna, jeżeli podjęcie działań jest potrzebne dla ochrony osadzonych.

Bezpieczeństwo osobiste

Bezpieczeństwo osobiste w przepisach

Kodeks karny wykonawczy2 przepisy

o ochronie konkurencji i konsumentów2 przepisy

w sprawie izb zatrzymań1 przepis